黑龍江省糧食補貼政策問題研究.pdf

1、糧食補貼是黨和國家的一項利民工程，是對種糧農(nóng)民的一種鼓勵措施，是貫徹黨的“三農(nóng)”政策的重要舉措，更是保護種糧農(nóng)民利益的科學(xué)舉措。我國的糧食補貼政策逐漸形成于20世紀50年代的計劃經(jīng)濟時期，先后經(jīng)歷了“補貼糧食企業(yè)經(jīng)營費用和購銷差價”階段、“轉(zhuǎn)向補貼糧食企業(yè)等流通環(huán)節(jié)”階段、“國家儲備糧補貼和糧食風(fēng)險基金”階段、以及把間接補貼環(huán)節(jié)改為直接補貼的階段，即通過流通環(huán)節(jié)補貼改為對種糧農(nóng)民直接補貼，這是一項政策性強、涉及面廣、操作難度大的系統(tǒng)工程

2、。在當(dāng)今復(fù)雜的國際競爭背景下，科學(xué)的糧食補貼支出，能夠切實有效地促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在激烈的國際市場競爭中保護低效率的糧食產(chǎn)業(yè)，同時在很大程度上減輕農(nóng)民負擔(dān)，增加農(nóng)民收入。
　　 現(xiàn)行的糧食補貼政策自2002年首先在安徽、吉林兩省試實施，其后國內(nèi)其他各省開始大范圍的執(zhí)行。作為全國13個糧食生產(chǎn)區(qū)，黑龍江省也從2004年在全省開始實行糧食直接補貼政策。本文在對黑龍江省糧食補貼實施情況統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，結(jié)合糧食補貼相關(guān)支撐理論，對所得統(tǒng)

3、計數(shù)據(jù)進行收集整理，繼而利用計量經(jīng)濟學(xué)模型實證分析了糧食補貼政策的實施效果，指出黑龍江省糧食補貼執(zhí)行過程中存在的問題，提出了提高黑龍江省糧食補貼政策實施效果的政策建議。主要研究結(jié)論如下：
　　 (1)利用計量經(jīng)濟學(xué)模型對黑龍江省糧食補貼政策效果進行了實證分析。闡述了黑龍江省糧食補貼政策的實施依據(jù)；利用最小二乘法和Granger因果檢驗法等分析工具對黑龍江省糧食補貼政策對農(nóng)戶家庭收入、糧食生產(chǎn)和糧食作物種植面積的影響進行了實證分析