云南省糧食補貼政策及其效應研究.pdf

1、當前，歷經(jīng)了幾十年來科學的工業(yè)化建設，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)已替代農(nóng)業(yè)成為我國的主導產(chǎn)業(yè)。要實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，有必要進行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，除了發(fā)揮市場機制的作用外，國家必須加強對農(nóng)業(yè)的扶持和保護。而在我國出臺的主要農(nóng)業(yè)支持政策中，農(nóng)業(yè)補貼是必不可少的一項。農(nóng)業(yè)的基礎是糧食產(chǎn)業(yè)，因此糧食補貼政策是各項農(nóng)業(yè)補貼政策的重中之重。過去由于糧食相對其他經(jīng)濟作物的比較收益較低等特殊性，導致種糧農(nóng)民難以增收，因此農(nóng)民對種糧積極性不高，繼而影響糧食生產(chǎn)。再加上國際糧食

2、危機的影響，我國糧食安全問題日趨嚴峻。故而目前我國糧食補貼政策的主要目標就是促進農(nóng)民增收以及保障國家糧食生產(chǎn)。此外，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，糧食補貼政策也應與時俱進。基于此，本文對云南省糧食補貼政策進行深入研究。
　　本研究在界定糧食補貼相關概念的前提下，在對理論依據(jù)和現(xiàn)實基礎的分析中指出我國實施糧食補貼政策的必要性，并揭示當前我國糧食補貼改革狀況以對糧食補貼政策目標進行分析。隨后，從對農(nóng)戶行為決策的影響方面分析我國糧食補貼對

3、糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入影響的作用路徑。接著，結(jié)合云南省現(xiàn)行的糧食補貼政策的梳理，以及糧食補貼規(guī)模和結(jié)構(gòu)的相關數(shù)據(jù)來分析云南省糧食補貼的現(xiàn)狀，并根據(jù)現(xiàn)狀總結(jié)出當前云南省糧補政策四種潛在的問題。然后，基于云南省糧食產(chǎn)業(yè)相關數(shù)據(jù)，通過描述性分析，對云南省農(nóng)業(yè)基本狀況以及糧產(chǎn)能力進行簡要評析。然后在實證部分通過使用DEA模型，分析和評價云南省糧補政策的效果，并作出如下總結(jié):一、云南省糧補政策體制的成效顯著，基本達成了政策目標；二、在規(guī)模效率方面，云