云南省糧食補(bǔ)貼政策及其效應(yīng)研究.pdf

1、當(dāng)前，歷經(jīng)了幾十年來科學(xué)的工業(yè)化建設(shè)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)已替代農(nóng)業(yè)成為我國的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，有必要進(jìn)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，除了發(fā)揮市場機(jī)制的作用外，國家必須加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的扶持和保護(hù)。而在我國出臺的主要農(nóng)業(yè)支持政策中，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是必不可少的一項。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是糧食產(chǎn)業(yè)，因此糧食補(bǔ)貼政策是各項農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的重中之重。過去由于糧食相對其他經(jīng)濟(jì)作物的比較收益較低等特殊性，導(dǎo)致種糧農(nóng)民難以增收，因此農(nóng)民對種糧積極性不高，繼而影響糧食生產(chǎn)。再加上國際糧食

2、危機(jī)的影響，我國糧食安全問題日趨嚴(yán)峻。故而目前我國糧食補(bǔ)貼政策的主要目標(biāo)就是促進(jìn)農(nóng)民增收以及保障國家糧食生產(chǎn)。此外，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，糧食補(bǔ)貼政策也應(yīng)與時俱進(jìn)。基于此，本文對云南省糧食補(bǔ)貼政策進(jìn)行深入研究。
　　本研究在界定糧食補(bǔ)貼相關(guān)概念的前提下，在對理論依據(jù)和現(xiàn)實基礎(chǔ)的分析中指出我國實施糧食補(bǔ)貼政策的必要性，并揭示當(dāng)前我國糧食補(bǔ)貼改革狀況以對糧食補(bǔ)貼政策目標(biāo)進(jìn)行分析。隨后，從對農(nóng)戶行為決策的影響方面分析我國糧食補(bǔ)貼對

3、糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入影響的作用路徑。接著，結(jié)合云南省現(xiàn)行的糧食補(bǔ)貼政策的梳理，以及糧食補(bǔ)貼規(guī)模和結(jié)構(gòu)的相關(guān)數(shù)據(jù)來分析云南省糧食補(bǔ)貼的現(xiàn)狀，并根據(jù)現(xiàn)狀總結(jié)出當(dāng)前云南省糧補(bǔ)政策四種潛在的問題。然后，基于云南省糧食產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，通過描述性分析，對云南省農(nóng)業(yè)基本狀況以及糧產(chǎn)能力進(jìn)行簡要評析。然后在實證部分通過使用DEA模型，分析和評價云南省糧補(bǔ)政策的效果，并作出如下總結(jié):一、云南省糧補(bǔ)政策體制的成效顯著，基本達(dá)成了政策目標(biāo)；二、在規(guī)模效率方面，云