大規(guī)模環(huán)境污染侵權(quán)的剖析與賠償機制研究——以渤海灣溢油事故為例.pdf

1、我國改革開放已經(jīng)三十年有余，無論是經(jīng)濟發(fā)展還是社會民主進程都取得了另世界矚目的成就。放眼未來，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)與全國人民的奮斗下，我國必將在國民經(jīng)濟發(fā)展與社會文明方面取得更加輝煌的成就。
　　然而隨著我國GDP平均以每年8％左右的增長率發(fā)展的同時，環(huán)境污染也給國民經(jīng)濟發(fā)展以及社會生態(tài)建設(shè)帶來了一些副作用。進入21世紀以后，尤其是最近幾年，由于企業(yè)的經(jīng)營活動所導(dǎo)致的環(huán)境污染，不僅對我國的生態(tài)環(huán)境造成了許久不能消除的負面影響，而

2、且也給環(huán)境污染發(fā)生地的居民與其生活現(xiàn)況帶來直接的侵權(quán)與長久的侵害。中國共產(chǎn)黨第十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》第十四部分的“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”中指出:“建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護生態(tài)環(huán)境?！币虼?，確實保護生態(tài)文明，就必須強化與保護生態(tài)文明的各項制度的建設(shè)，特別是在環(huán)境污染方面的侵權(quán)人責

3、任追究制度以及在此基礎(chǔ)上的損害賠償制度建設(shè)方面，以及最大限度的保護被侵權(quán)人合法權(quán)益等制度方面。事實證明，由于造成環(huán)境污染的企業(yè)侵權(quán)行為經(jīng)過了“生態(tài)環(huán)境”這一動態(tài)存在的放大，其所造成的危害就具有范圍大，程度深的特點，進而會導(dǎo)致并引發(fā)大量的同質(zhì)性訴訟發(fā)生，而這又對我國本來就有限的司法資源造成無效率的占用。對這樣的侵權(quán)類型，我們稱之為大規(guī)模環(huán)境污染侵權(quán)。本文的目的在于通過對大規(guī)模環(huán)境污染侵權(quán)的界定，進而對大規(guī)模環(huán)境污染侵權(quán)行為進行深入的剖析，

4、并在此基礎(chǔ)上探討與研究當下我國可行的，更加有效率的賠償機制等救濟方式。
　　由于大規(guī)模環(huán)境污染侵權(quán)是最近幾十年才出現(xiàn)的一種新型的侵權(quán)模式，而且其發(fā)生的頻率和后果都在日益嚴重，傳統(tǒng)的侵權(quán)救濟方式在填補損害上就逐漸顯得不夠有效，因此應(yīng)該探討一種全新的救濟解決方式。但是在此之前，仍然要仔細研究大規(guī)模環(huán)境污染侵權(quán)的自身特點，這樣才可以更有效的探討救濟解決方式。
　　本文首先通過近幾年比較著名的環(huán)境污染侵權(quán)案件——渤海灣溢油事件作為導(dǎo)

5、引，通過簡述案例，提出該案例中因大規(guī)模環(huán)境污染侵權(quán)所反映出的法律問題，在提出問題的基礎(chǔ)上展開下文的法理分析與實務(wù)救濟手段與途徑的深入闡述。在論文的第一部分，主要闡述環(huán)境污染侵權(quán)的概念，發(fā)生原因以及它與其他侵權(quán)所不同的特點。在第二部分，主要描述環(huán)境污染侵權(quán)對傳統(tǒng)侵權(quán)體系所造成的影響.在這一部分，主要將重點放在大規(guī)模環(huán)境污染侵權(quán)的構(gòu)成要件分析上，闡述這種大規(guī)模環(huán)境污染侵權(quán)與我國《侵權(quán)法》中的侵權(quán)構(gòu)成要件的異同，特別是這種侵權(quán)的特殊性以及在法

6、律適用方面存在的一些問題。論文第三部分，通過舉例的方式說明我國目前對于環(huán)境污染侵權(quán)救濟方式上的缺陷。例如:行政行為對司法權(quán)力的入侵，我國目前責任分擔模式的不足。論文第四部分，主要通過借鑒其他國家針對大規(guī)模侵權(quán)的救濟方式，主要介紹:財務(wù)保證模式、責任保險模式和行政補償模式，特別是借鑒美國“911賠償基金”，討論，提出相應(yīng)的借鑒意見.論文的第五部分，注重闡述當下我國大規(guī)模環(huán)境污染侵權(quán)賠償基金機制建立的必要性與可能性，在此基礎(chǔ)上論述了大規(guī)模環(huán)