我國新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼法律制度研究.pdf

1、獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得安徽大學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對(duì)本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示謝意。學(xué)位論文作者簽名：舞耖杠簽字日期：如／歷年乒月／／日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解安徽大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位

2、論文的規(guī)定，有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)安徽大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。(保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書)學(xué)位論文作者始彬教鋤張埠胡灸簽字日期：糾弘年華月／么日簽字日期：2。f午年壚月／，6日摘要“能源乃國家之大事，存亡之道。”隨著改革開放，中國經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，但與此同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴越

3、來越大。由于傳統(tǒng)能源具有不可再生性，且對(duì)于環(huán)境資源的破壞也日益嚴(yán)重。為了保護(hù)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，中國已經(jīng)開始了從傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。鑒于新能源產(chǎn)業(yè)的高成本、高投入和高風(fēng)險(xiǎn)，故需要國家通過補(bǔ)貼等方式對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)予以支持。近年來，我國在新能源產(chǎn)業(yè)方面出臺(tái)了很多補(bǔ)貼政策，雖已取得了一些成果，卻仍存在許多問題，如新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼缺乏立法規(guī)范、財(cái)政補(bǔ)貼范圍狹窄、補(bǔ)貼環(huán)節(jié)單一、補(bǔ)貼不及時(shí)等。根據(jù)發(fā)

4、達(dá)國家新能源產(chǎn)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼政策現(xiàn)狀，結(jié)合我國新能源產(chǎn)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼的不足，我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)貼政策急需完善。鑒此，如何建立和完善該領(lǐng)域補(bǔ)貼法律制度，筆者認(rèn)為，我國需要在學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，進(jìn)一步研究下去。本文研究的主題是我國如何通過新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策有效的促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。主要從以下幾個(gè)方面就新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼法律制度展開研究：首先，闡述了新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼的相關(guān)概念，以此為基礎(chǔ)研究了新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼制度的理論基礎(chǔ)。其次，美國與歐盟

5、作為發(fā)達(dá)國家的代表，在結(jié)合本國的基本國情的基礎(chǔ)上，采取了很多有特色的措施來保護(hù)本國的農(nóng)業(yè)其擁有完善的新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼立法、先進(jìn)的制度設(shè)計(jì)以及操作規(guī)則，對(duì)這些發(fā)達(dá)國家使用新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼制度情況進(jìn)行分析比較，通過總結(jié)上述國家的經(jīng)驗(yàn)做法。闡述了我國新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼制度的現(xiàn)實(shí)，對(duì)比我國新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼實(shí)際實(shí)踐情況，逐步進(jìn)行探討分析，找出完善我國新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼制度的存在的不足。提出我國新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼制度存在支持體系不完善、法律體系不健全以及配套機(jī)制不健