追逃腐敗罪犯的國際刑事司法協(xié)助問題研究.pdf

1、一個時期以來，腐敗犯罪者攜款外逃的現(xiàn)象普遍發(fā)生，這種現(xiàn)象大大增加了調(diào)查取證的難度，且贓款贓物也難以追回，造成了國有資產(chǎn)的大量流失，破壞了我國良好的國際聲譽，給我國的經(jīng)濟建設(shè)與法治發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)。因此，如何與國際社會開展有效的合作與交流，打擊外逃腐敗犯罪者，挽回國家損失，捍衛(wèi)改革開放的成果，是目前反腐敗國際刑事司法協(xié)助的一個重要課題。
　　國際刑事司法協(xié)助是指主權(quán)國家之間基于同他國簽訂的雙邊條約或者加入的多邊國際公約或互惠原則，

2、根據(jù)他國的請求而展開的涉及刑事訴訟的協(xié)助行為。全球一體化進程的加快表明，打擊腐敗犯罪并不僅僅是一國的內(nèi)政問題，它是事關(guān)各國經(jīng)濟與社會發(fā)展的全球化問題，因此加強反腐敗領(lǐng)域中的國際刑事司法合作已逐漸成為多數(shù)國家共同的政治意愿和法治訴求。近些年來，我國逐漸認識到了國際刑事司法協(xié)助在反腐敗活動中的重要作用，積極尋求與其他國家簽訂司法協(xié)助條約并且加入多個具有國際影響力的國際公約。然而由于我國在國際刑事司法協(xié)助方面起步較晚，司法協(xié)助觀念較為落后，且

3、相關(guān)法制不甚健全，在實踐中仍面臨諸多困境，包括司法協(xié)助的國內(nèi)外立法不完善、引渡制度有缺陷、腐敗資產(chǎn)難以被追回與返還、缺少承認與執(zhí)行外國刑事判決的制度以及司法協(xié)助手段單一等問題。值得慶幸的是，國際上刑事司法協(xié)助的立法和實踐對我國刑事司法協(xié)助制度的完善具有諸多值得借鑒之處，新的司法協(xié)助觀念涌現(xiàn)、雙重犯罪原則的淡化、引渡的創(chuàng)新性規(guī)定以及近年涌現(xiàn)出的國際刑事司法協(xié)助的新途徑如春風(fēng)化雨一般給我國國際刑事司法協(xié)助的完善指明了出路。對此，筆者提出了完

4、善建議，即完善我國刑事司法協(xié)助立法、修正補充引渡制度、建立腐敗資產(chǎn)追回與分享的機制、承認與執(zhí)行外國刑事判決與沒收裁決、確立國際刑事司法協(xié)助的新途徑，這些對策將大大緩解我國在反腐敗的國際刑事司法協(xié)助實踐中面臨的困境與壓力。
　　本文從我國國際刑事司法協(xié)助的概念等基本內(nèi)容入手，采用歸納總結(jié)法、比較分析法等，吸收借鑒國內(nèi)外先進研究成果，參照刑事司法協(xié)助的國內(nèi)外立法，結(jié)合我國司法協(xié)助實踐中的典型案例，對我國國際刑事司法協(xié)助中存在的問題進行