追逃腐敗罪犯的國(guó)際刑事司法協(xié)助問(wèn)題研究.pdf

1、一個(gè)時(shí)期以來(lái)，腐敗犯罪者攜款外逃的現(xiàn)象普遍發(fā)生，這種現(xiàn)象大大增加了調(diào)查取證的難度，且贓款贓物也難以追回，造成了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失，破壞了我國(guó)良好的國(guó)際聲譽(yù)，給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與法治發(fā)展帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。因此，如何與國(guó)際社會(huì)開展有效的合作與交流，打擊外逃腐敗犯罪者，挽回國(guó)家損失，捍衛(wèi)改革開放的成果，是目前反腐敗國(guó)際刑事司法協(xié)助的一個(gè)重要課題。
　　國(guó)際刑事司法協(xié)助是指主權(quán)國(guó)家之間基于同他國(guó)簽訂的雙邊條約或者加入的多邊國(guó)際公約或互惠原則，

2、根據(jù)他國(guó)的請(qǐng)求而展開的涉及刑事訴訟的協(xié)助行為。全球一體化進(jìn)程的加快表明，打擊腐敗犯罪并不僅僅是一國(guó)的內(nèi)政問(wèn)題，它是事關(guān)各國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的全球化問(wèn)題，因此加強(qiáng)反腐敗領(lǐng)域中的國(guó)際刑事司法合作已逐漸成為多數(shù)國(guó)家共同的政治意愿和法治訴求。近些年來(lái)，我國(guó)逐漸認(rèn)識(shí)到了國(guó)際刑事司法協(xié)助在反腐敗活動(dòng)中的重要作用，積極尋求與其他國(guó)家簽訂司法協(xié)助條約并且加入多個(gè)具有國(guó)際影響力的國(guó)際公約。然而由于我國(guó)在國(guó)際刑事司法協(xié)助方面起步較晚，司法協(xié)助觀念較為落后，且

3、相關(guān)法制不甚健全，在實(shí)踐中仍面臨諸多困境，包括司法協(xié)助的國(guó)內(nèi)外立法不完善、引渡制度有缺陷、腐敗資產(chǎn)難以被追回與返還、缺少承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)刑事判決的制度以及司法協(xié)助手段單一等問(wèn)題。值得慶幸的是，國(guó)際上刑事司法協(xié)助的立法和實(shí)踐對(duì)我國(guó)刑事司法協(xié)助制度的完善具有諸多值得借鑒之處，新的司法協(xié)助觀念涌現(xiàn)、雙重犯罪原則的淡化、引渡的創(chuàng)新性規(guī)定以及近年涌現(xiàn)出的國(guó)際刑事司法協(xié)助的新途徑如春風(fēng)化雨一般給我國(guó)國(guó)際刑事司法協(xié)助的完善指明了出路。對(duì)此，筆者提出了完

4、善建議，即完善我國(guó)刑事司法協(xié)助立法、修正補(bǔ)充引渡制度、建立腐敗資產(chǎn)追回與分享的機(jī)制、承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)刑事判決與沒(méi)收裁決、確立國(guó)際刑事司法協(xié)助的新途徑，這些對(duì)策將大大緩解我國(guó)在反腐敗的國(guó)際刑事司法協(xié)助實(shí)踐中面臨的困境與壓力。
　　本文從我國(guó)國(guó)際刑事司法協(xié)助的概念等基本內(nèi)容入手，采用歸納總結(jié)法、比較分析法等，吸收借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)研究成果，參照刑事司法協(xié)助的國(guó)內(nèi)外立法，結(jié)合我國(guó)司法協(xié)助實(shí)踐中的典型案例，對(duì)我國(guó)國(guó)際刑事司法協(xié)助中存在的問(wèn)題進(jìn)行