檢察機關提起環(huán)境公益訴訟制度訴前程序研究.pdf

1、環(huán)境公益訴訟，是公益訴訟中重要的一種。當今社會中環(huán)境問題頻發(fā)，因此各國法律界都選擇通過加強公益訴訟制度來保護環(huán)境。在我國，環(huán)境公益訴訟的發(fā)展還十分新，而檢察機關作為環(huán)境公益訴訟的主體，也才是2015年7月發(fā)布的《檢察機關提起公益訴訟改革試點方案》中最新通過的。
　　在該方案中，一個制度上的重要創(chuàng)新，是訴前程序的設置。訴前程序的設置，使得檢察機關在環(huán)境公益訴訟多元主體中具有更為明確的地位和角色，得以作為最后的訴訟保障人而在環(huán)境公益訴

2、訟中存在。它的存在，既具有必要性，也具有可行性，并且能夠很好地防止環(huán)境公益訴訟的濫訴，使得檢察機關保持自身的謙抑性，并節(jié)省司法資源。
　　對此，我國試點范圍內的省市的檢察機關，正在積極探索如何更好地施行訴前程序，不過，由于缺乏經驗，一些施行過程中的問題也逐步暴露出來，其具體則反映了《試點方案》在訴前程序規(guī)定上的不足，有待在日后積累了一定司法實踐的經驗后，逐步完善。
　　參考域外相關立法和司法經驗，從中可知，域外國家地區(qū)的檢查

3、機關提起環(huán)境公益訴訟及其訴前程序的相關規(guī)定給予了我國許多良好的啟示。其展現(xiàn)在:第一，對檢察機關的環(huán)境公益訴訟主體資格在法律上進行明確。第二，配套制度的完善。第三，在檢察機關和個體、相關組織之間關于環(huán)境公益訴訟的順序上，各國規(guī)定較為靈活，其更注重的是不同訴訟主體和檢察機關之間的實質性溝通交流和彼此在環(huán)境公益訴訟上的配合。
　　結合我國實際情況，可以發(fā)現(xiàn)，我國現(xiàn)階段在檢察機關提起環(huán)境公益訴訟的訴前程序上，要從程序流程、訴前程序具體內容