新時(shí)期我國(guó)節(jié)約型政府建設(shè)研究.pdf

1、首先介紹了節(jié)約型政府概念與意義。二十一世紀(jì)是人類社會(huì)飛速發(fā)展的時(shí)期，但資源嚴(yán)重不足和環(huán)境的污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重得制約著我們發(fā)展的。所以節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境成為世界各國(guó)政府不言而喻的任務(wù)和目標(biāo)，近年來(lái)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)成為世界各國(guó)的共識(shí)。新中國(guó)成立后特別是改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就。但是我們?cè)谫Y源和環(huán)境方面也付出了巨大代價(jià)，我國(guó)的基本國(guó)情及嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢(shì)決定了建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)是我們當(dāng)前的緊迫任務(wù)。

2、r>　　其次分析了我國(guó)節(jié)約型政府建設(shè)的現(xiàn)狀。我國(guó)自改革開放以來(lái)，政府建設(shè)以前所未有的速度和規(guī)模日益完善。政府建設(shè)特別是近幾年的節(jié)約型政府建設(shè)在我國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所起到的政治作用日益顯著，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的極大發(fā)展。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家的節(jié)約型政府建設(shè)水平相比，我國(guó)的節(jié)約型政府建設(shè)并不理想，陷入了成長(zhǎng)困境。首先決策的失誤和不連續(xù)性造成的資源浪費(fèi)極其嚴(yán)重，許多地方政府缺乏對(duì)城市發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，所制定的政策沒(méi)有連續(xù)性，從而造成了對(duì)土地、礦

3、產(chǎn)等資源不必要的浪費(fèi)。再者政府機(jī)構(gòu)本身的浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。浪費(fèi)也是腐敗的一種，接待領(lǐng)導(dǎo)、召開會(huì)議、公款吃喝、公車消費(fèi)等開銷浪費(fèi)驚人。構(gòu)建節(jié)約型政府不僅出于保護(hù)環(huán)境、節(jié)省能源、提高資源利用效率、降低行政成本考慮，更是出于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的政治考慮。
　　然后考察了國(guó)（境）外節(jié)約型政府建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及其啟示。筆者查閱有關(guān)節(jié)約型政府建設(shè)的相關(guān)文獻(xiàn)，國(guó)外學(xué)者對(duì)于節(jié)約型政府建設(shè)的研究還沒(méi)有普遍適用的理論，只有與行政成

4、本論述有關(guān)的一些古典理論闡述和近現(xiàn)代行政實(shí)踐，并且國(guó)外與我國(guó)的政治體制、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的要求不同，可以參考相關(guān)文章但不可照搬。國(guó)內(nèi)就節(jié)約型政府建設(shè)方面的研究文章較多、角度多樣，隨著我國(guó)政府體制改革尤其是政府職能轉(zhuǎn)變，相關(guān)論文和專著的逐漸增多。但這些文獻(xiàn)研究節(jié)約型政府這一課題，大都只采取某個(gè)單一角度進(jìn)行概述，較少文獻(xiàn)從我國(guó)現(xiàn)階段節(jié)約型政府建設(shè)情況出發(fā)，全面剖析節(jié)約型政府建設(shè)的深層次原因、分析問(wèn)題進(jìn)而提出較全面的解決途徑、解決對(duì)策。而且很少有

5、文章在探求我國(guó)節(jié)約型政府建設(shè)方面參考外國(guó)的相關(guān)措施。本文克服以往的局限，通過(guò)對(duì)節(jié)約型政府現(xiàn)狀的分析，找到深層次的原因，并對(duì)國(guó)外節(jié)約型政府建設(shè)的舉措進(jìn)行參考，針對(duì)我國(guó)特有政治制度、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化氛圍等特殊需要提出可行性建議，進(jìn)而提出解決問(wèn)題的途徑。
　　最后提出了推進(jìn)我國(guó)節(jié)約型政府建設(shè)的若干建議。我國(guó)依然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，仍承擔(dān)著鞏固溫飽和實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的雙重壓力。因此，在此嚴(yán)峻形勢(shì)下，必須研究節(jié)約型政府的建設(shè)問(wèn)題，從全方位考慮何