勞教制度廢止后對(duì)盜竊慣犯法律規(guī)制問題研析.pdf

1、盜竊慣犯歷來是滋擾社會(huì)治安的頑疾，也是立法及司法中的規(guī)制難題。在原先三級(jí)制裁體系框架內(nèi)，慣竊人員到案后往往因情節(jié)輕微難以納入刑事司法程序予以處罰。而我國(guó)現(xiàn)行的行政處罰體系又因力度偏弱、手段單一而無法成為防控慣竊的主要措施。因而使得勞動(dòng)教養(yǎng)制度承擔(dān)著對(duì)此類人員收容教養(yǎng)的重任。如今，隨著勞教制度的取消，如何構(gòu)建合理有效的法律規(guī)制體系來懲治盜竊慣犯，已成為一項(xiàng)重要課題。
　　本文分為四個(gè)部分。
　　第一部分是問題的提出。此部分主要

2、闡述勞教制度在完善制裁體系結(jié)構(gòu)、教育矯治常習(xí)犯、犯罪控制等方面起到的積極作用，及反思其所存在的弊端和缺陷。而在勞教制度取消后，如何對(duì)現(xiàn)有法律規(guī)制體系進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，從而及時(shí)填補(bǔ)制度空缺，成為引發(fā)思考的問題。
　　第二部分是勞教廢止后對(duì)盜竊慣犯法律規(guī)制的現(xiàn)狀及困境。這部分內(nèi)容先對(duì)涉及盜竊慣犯的現(xiàn)行法律法規(guī)、司法解釋進(jìn)行匯總梳理，分析得出勞教取消后刑事司法通過降低盜竊入罪門檻和側(cè)重對(duì)前科劣跡的考量，將原由勞教規(guī)制的輕微盜竊案件納入刑事法

3、律的調(diào)整范圍內(nèi)，并在此基礎(chǔ)上加大對(duì)常習(xí)性盜竊人員的刑事打擊力度。同時(shí)基于現(xiàn)狀分析，列舉當(dāng)前立法及司法層面所存在的現(xiàn)實(shí)困境。
　　第三部分是對(duì)盜竊慣犯法律規(guī)制的歷史和域外考察。這部分內(nèi)容首先分析了我國(guó)對(duì)盜竊慣犯法律規(guī)制的歷史沿革，包括封建時(shí)期對(duì)“盜竊三犯”實(shí)施嚴(yán)苛刑罰、清代創(chuàng)設(shè)自新所矯治盜竊再犯、我國(guó)79年刑法專設(shè)慣竊罪嚴(yán)打慣習(xí)性犯罪。其次探討德國(guó)、意大利及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)針對(duì)慣犯所適用的保安處分制度，通過論述其與刑罰之間的關(guān)系，列舉相