我國農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)制度的反思與完善.pdf

1、隨著城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市大量轉(zhuǎn)移，受城鄉(xiāng)二元戶籍制度的影響產(chǎn)生了農(nóng)村留守兒童這一社會(huì)群體。農(nóng)村留守兒童屬于未成年人中的一類特殊群體，父母監(jiān)護(hù)的缺失和代管監(jiān)護(hù)的不規(guī)范，使農(nóng)村留守兒童面臨著心理、教育、道德、人身安全等方面的困境。因此，解決農(nóng)村留守兒童問題的關(guān)鍵就在于解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)問題。近年來，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距的拉大驅(qū)使著農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村留守兒童數(shù)量日益增多，農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)問題也日益突出。我國立法上對(duì)農(nóng)村留守兒

2、童利益的保護(hù)缺少專門的法律規(guī)范。在具體實(shí)踐中，有關(guān)涉及農(nóng)村留守兒童問題的解決所適用的是未成年人監(jiān)護(hù)制度方面的法律規(guī)定，因其缺乏針對(duì)性，未能很好的解決當(dāng)前農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)缺失問題。農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)不僅影響著兒童的身心健康發(fā)展，也關(guān)系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定和民族的未來。為有效解決當(dāng)前農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)中存在的問題和利益受損的現(xiàn)狀，本文以未成年人監(jiān)護(hù)制度為視角，立足于我國現(xiàn)行立法，運(yùn)用法學(xué)專業(yè)知識(shí)對(duì)農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)制度進(jìn)行深層次的分析，提出具有可行

3、性的完善建議。
　　本文主要分為三大部分：第一部分農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)概述。筆者首先確定了農(nóng)村留守兒童的概念，進(jìn)而明確了農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)的內(nèi)涵，并進(jìn)一步就其監(jiān)護(hù)的必要性進(jìn)行了闡述。第二部分我國農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)模式和引發(fā)的問題。首先對(duì)當(dāng)前我國農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)模式進(jìn)行了考察，其次對(duì)農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)產(chǎn)生的問題進(jìn)行詳細(xì)陳述，最后從法律的角度闡述了農(nóng)村留守兒童的權(quán)利受損情況。第三部分我國農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)制度的立法現(xiàn)狀及其制度完善。該部分首先就