黑龍江省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究.pdf

1、2017年政府工作報(bào)告指出，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式占據(jù)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置。物聯(lián)網(wǎng)(Internet of Things，lOT)自2005年第一次被提出就一直是各國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)，中國(guó)開(kāi)始稱其為“傳感網(wǎng)”，在以互聯(lián)網(wǎng)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的今天，物聯(lián)網(wǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響不可忽視。物聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在在全球人民大的日常生活中占據(jù)非比尋常的地位，大到衛(wèi)星通訊，小到電信的發(fā)展，以及日益流行起來(lái)的摩拜、Of單車。在全球經(jīng)濟(jì)疲軟的今天

2、，它所能達(dá)到的市場(chǎng)份額將超過(guò)萬(wàn)億級(jí)，推動(dòng)著全世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，怎樣依助物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的東風(fēng)發(fā)展壯大本國(guó)的經(jīng)濟(jì)成為各國(guó)關(guān)注的問(wèn)題。2011年7月工業(yè)和信息化部與黑龍江省人民政府簽訂了《加快推進(jìn)黑龍江省工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，緊隨國(guó)家的步伐，將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，物聯(lián)網(wǎng)作為新興產(chǎn)業(yè)，財(cái)稅政策在其發(fā)展過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。因此，亟待研究現(xiàn)行相關(guān)財(cái)稅支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
　　根據(jù)黑龍江省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，從配

3、第一克拉克理論、幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論、稅收調(diào)控理論入手，通過(guò)實(shí)證分析、國(guó)內(nèi)外比較分析等研究方法，對(duì)黑龍江省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行的財(cái)稅政策及其問(wèn)題進(jìn)行了較詳盡的分析研究，發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題是缺乏行之有效的財(cái)稅支持政策，專財(cái)政投入分散投融資平臺(tái)不健全，財(cái)政預(yù)算覆蓋面窄政府資金壓力大，稅收政策在產(chǎn)業(yè)扶持上缺乏針對(duì)性，稅收優(yōu)惠對(duì)象不明確難以形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，探討了存在問(wèn)題的成因，如財(cái)政支持力度不足，財(cái)政預(yù)算監(jiān)管不力資金效率低下，享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)認(rèn)定難度大

4、，政策對(duì)物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀人才引力不強(qiáng)。通過(guò)借鑒美國(guó)、歐盟、日韓等國(guó)家國(guó)家以及江蘇、遼寧省和陜西省加快當(dāng)?shù)匚锫?lián)網(wǎng)發(fā)展的財(cái)稅政策，得出應(yīng)注大政方針的政策頒布和具體情況相結(jié)合，注重于規(guī)模效應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，注重產(chǎn)學(xué)研一體化形成產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)，注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn)等有益經(jīng)驗(yàn)。最后，結(jié)合黑龍江省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際現(xiàn)有存在的物聯(lián)網(wǎng)政策、這些政策的問(wèn)題及問(wèn)題產(chǎn)生的成因，提出如何改善黑龍江省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅政策的對(duì)策措施，包括增加加大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新層面的投入，拓