黑龍江省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策研究.pdf

1、2017年政府工作報告指出，加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式占據(jù)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置。物聯(lián)網(wǎng)(Internet of Things，lOT)自2005年第一次被提出就一直是各國關(guān)注的重點，中國開始稱其為“傳感網(wǎng)”，在以互聯(lián)網(wǎng)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的今天，物聯(lián)網(wǎng)對世界經(jīng)濟(jì)的影響不可忽視。物聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在在全球人民大的日常生活中占據(jù)非比尋常的地位，大到衛(wèi)星通訊，小到電信的發(fā)展，以及日益流行起來的摩拜、Of單車。在全球經(jīng)濟(jì)疲軟的今天

2、，它所能達(dá)到的市場份額將超過萬億級，推動著全世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，怎樣依助物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的東風(fēng)發(fā)展壯大本國的經(jīng)濟(jì)成為各國關(guān)注的問題。2011年7月工業(yè)和信息化部與黑龍江省人民政府簽訂了《加快推進(jìn)黑龍江省工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，緊隨國家的步伐，將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，物聯(lián)網(wǎng)作為新興產(chǎn)業(yè)，財稅政策在其發(fā)展過程中起著至關(guān)重要的作用。因此，亟待研究現(xiàn)行相關(guān)財稅支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
　　根據(jù)黑龍江省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，從配

3、第一克拉克理論、幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論、稅收調(diào)控理論入手，通過實證分析、國內(nèi)外比較分析等研究方法，對黑龍江省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行的財稅政策及其問題進(jìn)行了較詳盡的分析研究，發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是缺乏行之有效的財稅支持政策，專財政投入分散投融資平臺不健全，財政預(yù)算覆蓋面窄政府資金壓力大，稅收政策在產(chǎn)業(yè)扶持上缺乏針對性，稅收優(yōu)惠對象不明確難以形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，探討了存在問題的成因，如財政支持力度不足，財政預(yù)算監(jiān)管不力資金效率低下，享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)認(rèn)定難度大

4、，政策對物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀人才引力不強(qiáng)。通過借鑒美國、歐盟、日韓等國家國家以及江蘇、遼寧省和陜西省加快當(dāng)?shù)匚锫?lián)網(wǎng)發(fā)展的財稅政策，得出應(yīng)注大政方針的政策頒布和具體情況相結(jié)合，注重于規(guī)模效應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，注重產(chǎn)學(xué)研一體化形成產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)，注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn)等有益經(jīng)驗。最后，結(jié)合黑龍江省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的實際現(xiàn)有存在的物聯(lián)網(wǎng)政策、這些政策的問題及問題產(chǎn)生的成因，提出如何改善黑龍江省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的財稅政策的對策措施，包括增加加大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新層面的投入，拓