市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村土地市場建立和管理研究.pdf

1、本文從市場經(jīng)濟條件出發(fā)，依據(jù)商品市場建立及市場經(jīng)濟體制運行的一般規(guī)律，在綜合分析國、內(nèi)外農(nóng)村土地市場建立與管理現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，科學(xué)地設(shè)定了我國農(nóng)村土地市場建立與管理的結(jié)構(gòu)、體系和方法。根據(jù)社會主義土地公有制制度的特點和土地使用制度改革的發(fā)展方向，論述了開放農(nóng)村集體土地市場的必要性和重要性，在對遼寧省部分地區(qū)進行實證研究的基礎(chǔ)上，提出了建立農(nóng)村土地市場構(gòu)建模式。 在突出農(nóng)村土地市場體系建設(shè)研究的同時，深入研究了當(dāng)今農(nóng)村土地市

2、場運行過程中存在的問題，并提出了若干解決問題的辦法和措施。我國實行的是社會主義土地公有制，因此，土地市場是一種不完全的產(chǎn)權(quán)市場。國家和集體經(jīng)濟組織是土地的原始供應(yīng)方，在土地供求關(guān)系中起著主導(dǎo)作用。由于土地實行有限期的使用制度，土地供求呈現(xiàn)出有規(guī)律的周期變化，本研究是在一定時空范圍內(nèi)的對農(nóng)村土地市場管理問題的研究。 市場經(jīng)濟其中一個重要的特征是法制經(jīng)濟。在市場經(jīng)濟下的土地市場的一切交易活動和管理行為都必須在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進

3、行。然而，我國現(xiàn)有的土地管理法律、法規(guī)大多都還帶有計劃經(jīng)濟體制的部分特征，更缺乏土地市場管理的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，為此，必須按照土地市場發(fā)展的自身要求和特點，加快土地市場法制建設(shè)，這是確保土地市場健康發(fā)展的基本前提。 總之，由于我國土地市場才處于起步發(fā)展階段，不僅農(nóng)村土地市場主體不明確，土地市場體系不完整，而且土地市場運行方式也較為落后，因此，要建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的農(nóng)村土地市場，仍然需要相當(dāng)長的歷史發(fā)展時期。為了