住房公積金支持保障性住房建設(shè)融資模式研究.pdf

1、保障性住房建設(shè)是解決城鎮(zhèn)中低收入人群住房問(wèn)題的主要手段之一，十二五期間我國(guó)規(guī)劃建設(shè)3600萬(wàn)套保障性住房，使其覆蓋率達(dá)到20％。保障性住房建設(shè)必將成為未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，因此國(guó)家加大了對(duì)保障性住房建設(shè)的支持力度，“十一五”期間中央安排保障性住房建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金高達(dá)1336億元，2011年以后更是有大幅度的提高。但是這與保障性住房建設(shè)動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)億元的投資相比，只能是杯水車薪，資金不足也嚴(yán)重影響到我國(guó)保障性住房的發(fā)展。住房公積金

2、是國(guó)家為解決城鎮(zhèn)在職職工住房問(wèn)題的另外一項(xiàng)政策，但是目前住房公積金的運(yùn)行存在資金使用效率不高、資金沉淀嚴(yán)重等問(wèn)題，在開拓保障性住房建設(shè)融資渠道的過(guò)程中可以試圖將沉淀的住房公積金運(yùn)用到保障性住房建設(shè)中，而這也是本文的研究方向和重點(diǎn)。
　　本文首先分析了我國(guó)住房公積金制度和保障性住房建設(shè)的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題;然后以住房公積金支持保障性住房建設(shè)的切入點(diǎn)，即住房公積金制度存在的主要問(wèn)題（資金沉淀）和保障性住房建設(shè)存在的主要問(wèn)題（資金缺口）