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文檔簡介
1、糧食是關系國計民生的重要物品,是社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、主權獨立的重要基礎,保障糧食安全是安邦治國的頭等大事。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,糧食需求大幅增加,國內農產品供求關系發(fā)生了重大變化。農民作為糧食的生產者對糧食的安全起著至關重要的作用。農戶是理性經(jīng)濟主體,在特定的社會經(jīng)濟環(huán)境中,會依據(jù)家庭勞動力狀況、資金狀況及土地資源的數(shù)量和質量,在農業(yè)和二三產業(yè)之間進行選擇或配置資源,以追求利益的最大化。在這個過程中,生產要素的價格變動和農產品的價格變
2、化都將影響農戶的耕地利用決策行為,農戶的耕地利用方式和集約度也會隨之改變。中國目前經(jīng)濟發(fā)展正處在城鎮(zhèn)化的加速中期階段,大量農業(yè)勞動力轉移到城市和工業(yè)部門。不斷上漲的務農勞動力機會成本傳導到農業(yè)土地利用,使得農業(yè)生產成本上升,影響了耕地利用方式和集約度。在多山地區(qū),地形特征限制了機械的發(fā)展,導致了機械化水平低,對勞動力替代彈性較小,農戶在耕地經(jīng)營方式上將可能由糧食改種經(jīng)濟作物,或維持僅以滿足口糧為目的的低效率糧食種植,或直接撂荒,最終導致
3、復種指數(shù)下降,農地邊際化現(xiàn)象明顯。對于自然地理條件適宜、人均耕地資源豐富的平壩地區(qū),糧食生產受到勞動力轉移沖擊較小,機械基本實現(xiàn)對勞動力替代作用,同時,勞動力析出促進閑置耕地流轉,促進了農戶發(fā)展規(guī)模化、集約化農業(yè)。城鄉(xiāng)勞動力的析出促使地形特征不同區(qū)域耕地利用集約度差異,造成了山區(qū)耕地利用的邊際化和平壩地區(qū)耕地利用的集約化,同時土地利用方式的變化也給糧食安全、生態(tài)環(huán)境造成巨大的影響。因此,有必要在勞動力析出背景下對不同區(qū)域耕地利用集約度影
4、響因素進行研究,構建農戶土地利用模型來解釋我農村微觀的土地利用變化,為實現(xiàn)土地合理利用提供理論基礎。
重慶市是國務院批準設立的兩個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點區(qū)之一,是我國中西部地帶經(jīng)濟發(fā)展東聯(lián)西引的結合部,是長江上游最大的經(jīng)濟中心、西南工商業(yè)重鎮(zhèn)和水陸交通樞紐。重慶市具有典型的城鄉(xiāng)二元結構,城鄉(xiāng)差距大,區(qū)域發(fā)展不平衡,資源節(jié)約和環(huán)境保護任務重,集合和疊加了我國東部現(xiàn)象與西部現(xiàn)象,具有我國很多地區(qū)尤其是中西部省區(qū)相似的基本特點,是
5、我國基本國情的一個縮影。戶籍制度改革作為重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的突破口,打破了城鄉(xiāng)二元戶籍制度,推動了農村勞動力大規(guī)模進城。隨著勞動力從農業(yè)中析出,重慶市山區(qū)的耕地撂荒頻頻出現(xiàn),糧食生產降低。地形平坦、人均耕地資源豐富的平壩地區(qū)糧食生產不僅沒有呈現(xiàn)萎縮現(xiàn)象,反而呈現(xiàn)農業(yè)集約化。同樣是在農村勞動力大量流出的背景下,山區(qū)為何會產生邊際化現(xiàn)象,平壩地區(qū)為何出現(xiàn)集約化現(xiàn)象,造成不同區(qū)域耕地利用集約度差異的原因是什么?本文希望通過探究城鄉(xiāng)勞動力析出背景下
6、不同區(qū)域農戶耕地利用集約度差異原因,揭示農業(yè)勞動力析出背景下山區(qū)農戶配置勞動力和土地資源決策的機制、土地利用變化的規(guī)律,以期為西南山區(qū)農業(yè)發(fā)展政策的合理制定提供參考依據(jù)。
本研究主要內容包括:⑴不同區(qū)域農戶土地利用存在差異。耕地面積。酉陽縣地處山區(qū),人口相對分散,盡管耕地質量相對較差,但耕地面積相對較大,是永川區(qū)農戶耕地面積的4倍。酉陽縣農戶承包的耕地戶均在1.09 ha以上,由于相對缺水,酉陽縣的水田面積占耕地總面積的14.
7、24%。永川區(qū)靠近主城,區(qū)域內較為平穩(wěn),人口相對集中,耕地的質量相對較高,水田面積占耕地總面積的56.88%,是酉陽縣水田面積比重的4倍。退耕撂荒。在政府的退耕還林及森林工程等政策的號召下,酉陽縣戶均退耕面積是永川區(qū)農戶的10倍。受野生動物和自然災害及人為因素的影響,酉陽縣耕地撂荒面積巨大,約占總體承包地面積的1/3,且酉陽縣90%以上的農戶有撂荒行為,且近年來農戶撂荒的面積快速增加。永川區(qū)撂荒耕地面積少,戶均撂荒面積是酉陽縣的1/20
8、。流轉。轉出面積兩縣參與土地流轉的戶數(shù)比重相差不大,但是永川區(qū)的流轉面積比重要遠高于酉陽縣流轉面積比重。⑵不同區(qū)域農戶作物安排存在明顯差異。復種指數(shù)。永川區(qū)的復種指數(shù)高于酉陽縣。當復種指數(shù)為0,永川區(qū)的農戶比重是酉陽縣的兩倍;當復種指數(shù)為1時,酉陽縣的農戶比重接近40%,而永川區(qū)不足7%;當復種指數(shù)介于1-1.5和1.5-2之間時,永川區(qū)的農戶比重比酉陽縣分別多10%,當復種指數(shù)大于2時,永川區(qū)的農戶比重比酉陽縣多5%。從復種指數(shù)的分布
9、我們可以看出,酉陽縣的耕地利用存在明顯的粗放利用,而永川區(qū)的土地利用相對集中。作物安排。玉米、水稻和薯類是兩個研究區(qū)主要的糧食作物,永川區(qū)經(jīng)濟作物以油菜和黃豆為主,酉陽縣經(jīng)濟作物以烤煙和藥材為主。⑶不同區(qū)域農戶耕地投入差異。勞動力投入。研究區(qū)農業(yè)勞動力投入集中在中老年階段,且以女性勞動力為主。永川區(qū)農業(yè)勞動力老年化和女性化較酉陽縣相比更為明顯,50歲以上農業(yè)勞動力比重永川區(qū)比酉陽縣多4.39%,女性勞動力比重川區(qū)比酉陽縣多2.74%。增
10、產性投入。永川區(qū)農戶農藥的使用量和種子的總體投入均相對高于酉陽縣偏高。永川區(qū)的農戶偏愛高效復合肥和氮肥,主要是其價格雖然高,但是使用效果好,且當?shù)孛癖姷慕?jīng)濟收入水平普遍較高;酉陽縣的農戶受農戶自身經(jīng)濟因素的影響和區(qū)域經(jīng)濟因素的影響,使用高效復合肥的數(shù)量少,基本不用氮肥,使用價格相對低的尿素和磷肥,且該地區(qū)種植烤煙的面積較大,因此烤煙專用肥的比重高。省功性投入。在省工性機械(或牲畜)投入上,除了耕牛的農戶比重,其他各類工具農戶的比重,永川
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