福建平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)向自由港轉(zhuǎn)型及海關(guān)管理模式研究.pdf

1、近年來(lái),海峽兩岸關(guān)系持續(xù)改善,和平、交流、合作、發(fā)展成為主潮流。在此背景下,地處對(duì)臺(tái)最前沿的福建省積極思考、謀劃對(duì)臺(tái)合作和對(duì)外開(kāi)放,并選擇平潭島作為先行先試的突破口。2009年7月,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)正式成立。2011年11月,國(guó)務(wù)院批復(fù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,明確了平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“兩岸交流合作的先行區(qū)、體制機(jī)制改革創(chuàng)新的示范區(qū)、兩岸同胞共同生活的宜居區(qū)、海峽西岸科學(xué)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)”的功能定位。在中央和國(guó)家有關(guān)部門的大力支持下,福建省

2、全力加快平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),取得了巨大成效。然而,隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,平潭在開(kāi)放開(kāi)發(fā)中遇到了一些瓶頸和困難,制約其進(jìn)一步發(fā)展的空間。如何通過(guò)賦予平潭更為完善、符合國(guó)際化要求的自由港政策,以及建立與之相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管模式和運(yùn)行機(jī)制,從而創(chuàng)造獨(dú)特、不可替代的比較優(yōu)勢(shì),搶占對(duì)外開(kāi)放制高點(diǎn),牢牢把握兩岸合作發(fā)展的主動(dòng)權(quán),是一個(gè)值得深入研究的課題。
　　本文綜合運(yùn)用了文獻(xiàn)研究、案例分析和對(duì)比研究等方法,首先通過(guò)對(duì)自由港相關(guān)理論的梳理,以及對(duì)