江蘇省科技中介組織體系建設(shè)研究.pdf

1、隨著“知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代”的來(lái)臨，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)都越來(lái)越多地表現(xiàn)為其科技創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化能力的競(jìng)爭(zhēng)。為此，中共中央于2005年10月提出了“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”戰(zhàn)略決策。江蘇省委、省政府于2006年4月提出，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)10年左右的努力，在全國(guó)率先建成創(chuàng)新型省份。
　　 然而，盡管江蘇是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、科教大省，更是科技人才大省，但從區(qū)域創(chuàng)新能力綜合指標(biāo)、科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率、發(fā)明專(zhuān)利數(shù)等指標(biāo)來(lái)看，江

2、蘇省的科技創(chuàng)新能力卻明顯地與其豐裕的科教資源是不相稱(chēng)的。究其原因，科技中介組織體系的發(fā)育滯后是其中的重要因素之一?？萍贾薪榻M織是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的重要組成部分，起著聯(lián)結(jié)和協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)各組成要素的橋梁和紐帶作用，在有效降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、加速科技成果產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中，發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用。而且，世界各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)早已證明，在日益以科技為驅(qū)動(dòng)力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，多樣且高效運(yùn)轉(zhuǎn)的科技中介組織的存在，能大大活躍和促進(jìn)企業(yè)的科技創(chuàng)新，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

3、，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高整個(gè)地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
　　 因此，如何通過(guò)科技中介組織體系的進(jìn)一步發(fā)育和完善，就成為江蘇省有效整合相關(guān)科技資源，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新體系內(nèi)在要素的有效結(jié)合，形成研究和創(chuàng)新合力，進(jìn)而推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的重要課題之一。
　　 正是基于上述考慮，本文將主要采取理論推演、實(shí)證分析和對(duì)比研究相結(jié)合的方法，通過(guò)對(duì)江蘇科技中介組織體系及其運(yùn)作現(xiàn)狀的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)限制其發(fā)展及其功能發(fā)揮的現(xiàn)實(shí)原因；在對(duì)

4、科技中介服務(wù)業(yè)和科技中介組織運(yùn)作特征分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合與國(guó)內(nèi)外科技中介組織發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，尤其是與先進(jìn)典型的對(duì)比研究，尋找差距，對(duì)江蘇科技中介組織進(jìn)行功能定位，提出其運(yùn)作的目標(biāo)模式，構(gòu)建江蘇科技中介組織系統(tǒng)；并最終結(jié)合對(duì)政府職能的分析，以加快市場(chǎng)化整合江蘇科教資源、提升江蘇科技創(chuàng)新能力為目標(biāo)，提出江蘇科技中介組織體系建設(shè)所需要的配套政策與具體的操作方略，從而為江蘇省加速發(fā)展科技中介服務(wù)業(yè)、進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力和區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供有價(jià)值的理