安新縣工商局無照經(jīng)營監(jiān)管的問題探析及對策研究.pdf

1、無照經(jīng)營監(jiān)管是維護市場經(jīng)營正常秩序的關鍵因素,也是維護市場經(jīng)營正常秩序的必然要求。雖然,安新縣工商局長期以來堅持“疏堵結(jié)合,以疏為主”、“服務監(jiān)管并重,服務在先”的原則,加強對無照經(jīng)營的監(jiān)管工作,也取得了一定成效,但由于行業(yè)繁多、外來人員增多、從業(yè)人員結(jié)構(gòu)復雜、辦照程序復雜、各職能部門合力不夠、降低進入市場成本等多種因素影響,致使無照經(jīng)營的行為屢禁不止,甚至數(shù)量節(jié)節(jié)攀升。同時,無照經(jīng)營監(jiān)管工作粗放、大而化之的現(xiàn)象普遍存在,不同程度地存在

2、無照經(jīng)營監(jiān)管深度不夠、根源監(jiān)控不到位、經(jīng)營信息失控等問題,嚴重影響正常的市場經(jīng)營秩序。因此解決當前無照經(jīng)營監(jiān)管中存在的問題勢在必行。
　　本文借鑒了政府規(guī)制理論、公共利益監(jiān)管理論、城市管理理論,結(jié)合安新縣實際情況,通過下基層認真調(diào)研,對無照經(jīng)營及監(jiān)管現(xiàn)狀進行分析,有針對性地從監(jiān)管認識、體系、制度、人力等方面查找現(xiàn)存的不足及問題產(chǎn)生的原因,提出建立多極化網(wǎng)格管理和建立電子監(jiān)管圖兩個創(chuàng)新點,并從健全無照經(jīng)營監(jiān)管制度、提高經(jīng)濟戶口信息質(zhì)