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文檔簡介
1、為了確保國民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)后代的生存發(fā)展權(quán),必須要保證耕地總量的動態(tài)平衡,嚴(yán)格控制建設(shè)用地占用耕地,積極開展補(bǔ)充耕地面積和提高耕地質(zhì)量工作。耕地整理、農(nóng)村居民點整理和土地的復(fù)墾、開發(fā)作為補(bǔ)充耕地的基本途徑,其在增加耕地面積以實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民收入水平進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村社會和精神文明全面發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的作用。但是,由于在土地整理過程中存在一些盲目追求眼前經(jīng)濟(jì)效益、忽視土地整理對生態(tài)環(huán)境影響的行
2、為,以及土地整理復(fù)墾成本高、土地開發(fā)潛力有限等問題,影響了土地整理工作的整體效益。
本文以重慶市永川區(qū)為例,在相關(guān)土地整理理論分析基礎(chǔ)上,選取新增耕地系數(shù)、投入產(chǎn)出系數(shù)、產(chǎn)能提高系數(shù)等12個指標(biāo),建立了永川區(qū)土地整理潛力測算體系,采用層次分析法測算了永川區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地整理潛力、土地開發(fā)和復(fù)墾潛力及農(nóng)村居民點整理潛力,并根據(jù)潛力值的大小進(jìn)行了分等。主要的研究結(jié)論是:何埂鎮(zhèn)、仙龍鎮(zhèn)、來蘇鎮(zhèn)和臨江鎮(zhèn)的土地整理潛力位于永川區(qū)前列,
3、處于第一等級整理潛力區(qū);勝利路街道、南大街街道、松溉鎮(zhèn)和中山路街道的土地整理潛力較小,分布于第四等級整理潛力區(qū)??傮w來看,永川區(qū)土地整理在增加耕地面積、提高耕地利用效率、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面有著重要的作用。
由于土地整理的規(guī)劃和實施比較注重經(jīng)濟(jì)和社會效益,而對生態(tài)效益和土地整理后生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化情況關(guān)注較少,所以本文主要探討了永川區(qū)土地整理前后生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化情況?;谏鷳B(tài)學(xué)理論研究,本文選取生物豐度指數(shù)、植被覆蓋指數(shù)、水
4、網(wǎng)密度指數(shù)、土地退化指數(shù)和土地適宜性指數(shù)構(gòu)建了EI測算體系,通過對永川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理前后生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的變化分析,可以看到:土地整理后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量都有不同程度的改善。其中,茶山竹海街道、吉安鎮(zhèn)和衛(wèi)星湖街道的生態(tài)環(huán)境顯著變好,松溉鎮(zhèn)和中山路街道在土地整理后生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體水平略有變化。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不同的自然、社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)條件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理工作的重點和具體措施也存在差異,因而對生態(tài)環(huán)境的影響也是各不相同的。
5、從總體上和長遠(yuǎn)來說,土地整理可以促使生態(tài)環(huán)境朝著更加良好的方向發(fā)展。但是,我們必須看到土地整理中的一些限制因素和不合理行為對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。綜合考慮土地整理潛力釋放過程中可能出現(xiàn)的問題,結(jié)合永川區(qū)土地整理實踐,本文從政策、制度、資金、工程措施等角度為永川區(qū)土地整理工作提出了合理建議,以推動土地整理工作的順利進(jìn)行。
綜上所述,可持續(xù)的土地整理工作不僅要做好前期的規(guī)劃,即科學(xué)測算土地整理潛力的基礎(chǔ)上全面分析土地整理對生態(tài)環(huán)
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