縣級土地利用規(guī)劃中建設(shè)用地預(yù)測方法研究——以重慶市永川區(qū)為例.pdf

1、1987年以來，我國先后組織開展了兩輪土地利用總體規(guī)劃的編制和實施工作。形成了由全國、省(自治區(qū)、直轄市)、市(地)、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))5個層次組成的、覆蓋全部國土的土地利用總體規(guī)劃體系。
　　 土地需求量預(yù)測是土地利用總體規(guī)劃的重要組織部分和核心內(nèi)容。它是根據(jù)規(guī)劃期內(nèi)各部門用地計劃發(fā)展變動的客觀過程及其規(guī)律?？紤]到各種可能和各部門用地的特殊性，運用現(xiàn)代的技術(shù)手段對未來若干年內(nèi)的土地利用狀況做出超前評估，為協(xié)調(diào)各部門的用地矛盾、

2、調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局提供依據(jù)。
　　 上一輪土地利用總體規(guī)劃實施以來，在土地利用和管理中發(fā)揮了很大的作用，但也遇到了許多問題，其中之一就是建設(shè)用地需求量預(yù)測結(jié)果不符合社會經(jīng)濟發(fā)展的實際。新一輪土地利用總體規(guī)劃修編正在進行；新的時代背景，急需對建設(shè)用地需求量預(yù)測進行深入研究，為科學(xué)編制土地利用總體規(guī)劃提供依據(jù)。
　　 本文首先對建設(shè)用地需求量預(yù)測的基本理論和現(xiàn)行預(yù)測方法進行了分析。根據(jù)歸納本文將預(yù)測方法分為數(shù)學(xué)模型和傳統(tǒng)

3、分解預(yù)測兩大類方法。從土地利用規(guī)劃修編的實際出發(fā)，建立多元線性回歸模型和灰色系統(tǒng)GM(1，1)模型。先根據(jù)一定的原則，對建設(shè)用地的影響因素進行初步選取，運用相關(guān)分析進行重要因子的篩選；根據(jù)篩選的因子，運用多元線性回歸分析構(gòu)建建設(shè)用地需求量預(yù)測的多元線性回歸模型，并進行模型的優(yōu)化，以使模型的建立更科學(xué)、預(yù)測精度更高。鑒于灰色系統(tǒng)GM(1，1)模型對樣本數(shù)量要求不高，且能淡化變化過程中的不確定影響的特點，建立該模型對建設(shè)用地需求量進行預(yù)測，

4、提高預(yù)測精確度。另外結(jié)合了傳統(tǒng)的分解預(yù)測，方法分析了永川區(qū)規(guī)劃的重點項目以及對未來發(fā)展空間，對建設(shè)用地的預(yù)測也有一定的指導(dǎo)意義。
　　 永川區(qū)作為重慶市西部地區(qū)重要城市，輻射川東南和黔西北的區(qū)域性中心大城市，是重慶西部重要出境交通樞紐和區(qū)域性物流中心，是渝西經(jīng)濟走廊的重點城市，新經(jīng)濟增長點的潛在地區(qū)。因此把永川區(qū)作為一個案例進行研究具有一定的探索意義。
　　 本文以重慶市永川區(qū)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的實踐為基礎(chǔ)，結(jié)合

5、永川區(qū)實際，采用1997年到2005年間的社會經(jīng)濟統(tǒng)計資料和建設(shè)用地數(shù)據(jù)，分析了GDP、固定資產(chǎn)投資、城市化水平、總?cè)丝谑怯绊懹来▍^(qū)建設(shè)用地變化的主要因素，數(shù)學(xué)模型中構(gòu)建了永川區(qū)建設(shè)用地需求量預(yù)測的多元線性回歸模型，并進行模型的優(yōu)化，以使模型的建立更科學(xué)、預(yù)測精度更高；同時以灰色系統(tǒng)GM(1，1)模型為輔，對建設(shè)用地需求量進行預(yù)測，再結(jié)合傳統(tǒng)分解預(yù)測，以達到預(yù)測的合理。
　　 第1章：緒論。(1)文獻綜述。主要回顧了國外建設(shè)用地

6、預(yù)測方法的理論與實踐研究，并得出一些經(jīng)驗與啟示；通過對地區(qū)人口數(shù)量、城市化水平等經(jīng)濟社會指標與建設(shè)用地之間的相關(guān)分析，可以預(yù)測得出建設(shè)用地的需求量，并對國內(nèi)建設(shè)用地預(yù)測進行了綜述，指出了研究中存在的不足之處。(2)介紹了文章的選題背景與意義、研究方法與技術(shù)路線等。
　　 第2章：永川區(qū)概況。包括永川區(qū)的地理位置，自然條件和社會經(jīng)濟現(xiàn)狀。
　　 第3章：永川區(qū)土地利用現(xiàn)狀及動態(tài)分析。該章根據(jù)永川區(qū)1997-2005年建設(shè)用

7、地數(shù)量統(tǒng)計資料，分析了永川區(qū)建設(shè)用地數(shù)量和質(zhì)量結(jié)構(gòu)、建設(shè)用地變化的過程、建設(shè)用地變化的構(gòu)成情況等，并結(jié)合相關(guān)社會經(jīng)濟統(tǒng)計資料，運用相關(guān)分析法，對影響永川區(qū)建設(shè)用地面積變化的因素做出分析。
　　 第4章：永川區(qū)建設(shè)用地增長驅(qū)動力分析。該章分別從人口發(fā)展、投資力度和經(jīng)濟產(chǎn)出分析了對建設(shè)用地增長的驅(qū)動力，并且也分析了城鎮(zhèn)、工礦用地和交通用地與建設(shè)用地之間的相關(guān)性。
　　 第5章：基于數(shù)學(xué)模型建設(shè)用地預(yù)測。該章依據(jù)永川區(qū)9年間自

8、然社會經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)，主要運用了多元線性回歸模型和灰色系統(tǒng)理論的方法預(yù)測永川區(qū)未來建設(shè)用地。
　　 第6章：傳統(tǒng)建設(shè)用地預(yù)測。該章主要是將建設(shè)用地分為6類來進行分解預(yù)測，然后匯總得到未來全區(qū)建設(shè)用地的預(yù)測值。
　　 第7章：兩類預(yù)測方法的對比。通過對兩類預(yù)測方法的理論依據(jù)、研究思路和優(yōu)劣的對比分析，得出結(jié)論：基于數(shù)學(xué)模型預(yù)測建設(shè)用地面積的方法和傳統(tǒng)分解預(yù)測方法各有優(yōu)劣之處，前者定量化研究更為深入，縝密，后者以定性研究占優(yōu)勢

9、，因此兩類預(yù)測方法是互補的，綜合兩類方法的預(yù)測結(jié)果能夠減弱單獨定量或定性研究的不足之處。
　　 第8章：結(jié)論與討論。對整個論文研究的主要觀點進行了歸納和概括，并對其中存在的一些問題進行討論。
　　 本文依據(jù)1997-2005年重慶市永川區(qū)社會經(jīng)濟統(tǒng)計資料和建設(shè)用地數(shù)據(jù)運用多元線性回歸模型、灰色系統(tǒng)及分解預(yù)測分析方法，建立建設(shè)用地需求量的灰色-多元線性回歸預(yù)測模型，本論文可為土地利用規(guī)劃、科學(xué)制定建設(shè)用地指標提供決策支持和