集體土地上房屋征收補(bǔ)償立法研究.pdf

1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterStudyonlegislationforexpropriationandcompensationofhousesoncollectivelandByHuiziCuiSupervisor：ProfKaijuShenConstitutionandAdministrativeLawLawSchoolMay，2013摘要摘要同我國

2、國有土地一樣，集體土地也涉及到房屋征收補(bǔ)償?shù)膯栴}，對于國有土地上的房屋征收補(bǔ)償可以參照最新頒布的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，而對于集體土地上的房屋征收補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定大都散見于《土地管理法》、《物權(quán)法》等，并且對于集體土地上的房屋視為地上附著物予以補(bǔ)償，涉及到的征收補(bǔ)償程序、費(fèi)用等問題也都沒有明確地規(guī)定，法律存在漏洞，行為缺乏規(guī)范等，導(dǎo)致征收補(bǔ)償工作在實(shí)踐中出現(xiàn)諸多問題，因此，完善對集體土地上的房屋征收補(bǔ)償?shù)牧⒎?，是有效解決問題的關(guān)

3、鍵。把房屋只作為地上附著物進(jìn)行補(bǔ)償?shù)淖龇?，顯然是不完全的補(bǔ)償模式，補(bǔ)償?shù)慕痤~遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)實(shí)際所造成的損失，并且，補(bǔ)償僅僅是一次性的補(bǔ)償，法律把補(bǔ)償?shù)闹匦闹环旁谘矍?，沒有考慮到被征收農(nóng)民的后續(xù)安置問題，沒有從根本上解決征收補(bǔ)償?shù)暮罄m(xù)問題。因此，我們在對集體土地上房屋征收補(bǔ)償立法時，應(yīng)該對集體土地上的房屋征收補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、公共利益的范圍、補(bǔ)償費(fèi)用的分配、失地農(nóng)民的保障等等方面做一系列的規(guī)定，爭取做到全面立法。本文在具體內(nèi)容上分為以下六個部分：

4、第一部分，作者指出了論文的研究背景、方法及其研究目的；第二部分，作者圍繞著集體土地上房屋征收補(bǔ)償進(jìn)行了概述，對集體土地上的房屋征收、所有權(quán)問題、補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)進(jìn)行了分析，并且探討了集體土地上房屋征收補(bǔ)償立法的重要性；第三部分，從國外的征收補(bǔ)償制度出發(fā)，介紹了幾個主要發(fā)達(dá)國家的征收補(bǔ)償制度，并且提出了國外的征收補(bǔ)償制度對我國的立法啟示；第四部分，介紹了我國集體土地上房屋征收補(bǔ)償制度的立法現(xiàn)狀，指出了集體土地上房屋征收補(bǔ)償在立法中存在的問題