桐鄉(xiāng)市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法

1、2011年第5期文件發(fā)布4桐鄉(xiāng)市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法桐鄉(xiāng)市人民政府令第87號(hào)《桐鄉(xiāng)市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法》已經(jīng)市十四屆政府第50次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2011年10月1日起施行。市長(zhǎng)二○一一年八月十日第一章總則第一條第一條為加強(qiáng)集體土地征收中的房屋拆遷安置管理工作，維護(hù)拆遷雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管

2、理法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條第二條本市行政區(qū)域內(nèi)，因城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等公共利益需要征收集體所有的土地，拆遷土地上的房屋及其他附屬物，并對(duì)所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償安置的，適用本辦法。第三條第三條市國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)集體土地征收中的房屋拆遷補(bǔ)償安置管理工作。市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋拆遷評(píng)估活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和市級(jí)開(kāi)發(fā)單位負(fù)責(zé)實(shí)施集體土地征收中的房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。市發(fā)展改革

3、、財(cái)政、公安、民政、審計(jì)等部門按照各自的職責(zé)，配合做好集體土地征收中房屋拆遷補(bǔ)償安置的相關(guān)工作。第四條第四條本辦法所稱拆遷人，是指因征收集體土地需要拆遷土地上的房屋及其他附屬物的實(shí)施單位；本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋及其他附屬物的合法所有權(quán)人。第五條第五條拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)支持和配合房屋拆遷工作，在規(guī)定的期限內(nèi)與拆遷人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，完成搬遷，騰空交房。第六條第六條房屋拆遷補(bǔ)償安

4、置協(xié)議一般按登記的在冊(cè)戶籍人口以被拆遷人家庭為單位簽訂，經(jīng)年滿18周歲的家庭成員或受委托的代表人簽字后生效；戶籍非在冊(cè)的被拆遷房屋合法所有權(quán)人，經(jīng)房屋所在地村民小組、村民委員會(huì)和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處逐級(jí)認(rèn)定后，由產(chǎn)權(quán)人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。第二章補(bǔ)償與安置第七條第七條房屋拆遷工作實(shí)施前，市國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃建設(shè)行政主管部門和所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，對(duì)土地征收范圍內(nèi)的被拆遷房屋進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定，并根據(jù)登記的用地性質(zhì)對(duì)其中

5、的住宅房屋和非住宅房屋作出界定。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償安置；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，則不予補(bǔ)償安置。第八條第八條補(bǔ)償安置工作實(shí)施前，市國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)和所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處全面調(diào)查被拆遷人的戶籍情況，對(duì)安置對(duì)象進(jìn)行認(rèn)定。第九條第九條拆遷住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合三種安置形式，具體由被拆遷人自愿選擇。拆遷非住宅房屋不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置，

6、按規(guī)定給予貨幣補(bǔ)償。第十條第十條產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置面積（建筑面積，下同）以認(rèn)定的被拆遷人合法住宅房屋總面積為依據(jù)，由拆遷人以城市（城鎮(zhèn)）多層或高層公寓房（以下簡(jiǎn)稱安置房）對(duì)被拆遷人進(jìn)行安置，安置房總面積一般不超過(guò)375平方米。2011年第5期文件發(fā)布6騰空，提前將被拆遷房屋移交拆遷人的，按被拆遷房屋總面積給予每天每平方米1元的獎(jiǎng)勵(lì)。第三章安置房建設(shè)第十六條第十六條安置房原則上由拆遷人在本行政區(qū)域內(nèi)根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，

7、負(fù)責(zé)建設(shè)、供應(yīng)和管理。確因規(guī)劃、土地等原因需跨區(qū)域建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。第十七條第十七條安置小區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，具備綜合服務(wù)功能，方便安置群眾生活。安置房戶型結(jié)構(gòu)應(yīng)體現(xiàn)居住需求的多樣性和合理性。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定的期限將安置房交付被拆遷人。第十八條第十八條安置房用地性質(zhì)為國(guó)有出讓土地，以協(xié)議出讓方式供應(yīng)給被拆遷人；安置房建設(shè)涉及的相關(guān)規(guī)費(fèi)享受經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的相關(guān)政策；供水、供電、有線電視、電

8、信、燃?xì)獾裙こ探ㄔO(shè)費(fèi)用按成本價(jià)進(jìn)行結(jié)算。第十九條第十九條安置房由拆遷人負(fù)責(zé)給予辦理《國(guó)有土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》。第四章附則第二十條第二十條本辦法所稱房屋重置價(jià)格，是指在當(dāng)前的建筑技術(shù)、工藝水平、建材價(jià)格、運(yùn)輸和人工費(fèi)用情況下，重新購(gòu)建與原有房屋結(jié)構(gòu)、式樣、質(zhì)量、功能基本相同的房屋所需的費(fèi)用。第二十一條第二十一條本辦法施行前啟動(dòng)的集體土地征收項(xiàng)目中，已簽訂房屋拆遷安置協(xié)議的按協(xié)議執(zhí)行；房屋拆遷安置協(xié)議簽訂后尚未實(shí)際履行的，在被拆遷

9、人自愿的前提下，可參照本辦法執(zhí)行；未簽訂房屋拆遷安置協(xié)議的，應(yīng)按本辦法規(guī)定執(zhí)行。因線形工程和公共設(shè)施建設(shè)征收集體土地，被拆遷人家庭尚有農(nóng)村承包土地的，可自愿選擇在新村規(guī)劃區(qū)申請(qǐng)宅基地建房的安置形式。第二十二條第二十二條本辦法由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十三條第二十三條本辦法自2011年10月1日起施行。2009年3月1日起施行的《桐鄉(xiāng)市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置管理辦法》及其他相關(guān)政策規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。桐鄉(xiāng)