紹興市流動(dòng)人口治理研究.pdf

1、改革開放以來(lái)，全國(guó)各地迅速推進(jìn)工業(yè)化，同時(shí)也加快了城市化的進(jìn)程，大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市。流動(dòng)人口為城市的發(fā)展與繁榮作出了巨大的貢獻(xiàn)，也給城市的社會(huì)管理帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。如何完善和創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口治理能力現(xiàn)代化，是擺在各級(jí)政府面前的重要課題。
　　近年來(lái)，紹興市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展，流動(dòng)人口也持續(xù)快速增長(zhǎng)，到2014年底全市流動(dòng)人口總量已突破151.67萬(wàn)人。大量涌入的流動(dòng)人口，一方面為紹興的經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)

2、快速發(fā)展提供了人力要素支撐，推進(jìn)了工業(yè)化和城市化進(jìn)程，與此同時(shí)，人口總量的大幅增長(zhǎng)，也給城市承載力構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，資源“瓶頸”問(wèn)題日益凸顯。因此，加強(qiáng)對(duì)紹興市流動(dòng)人口治理研究，提升流動(dòng)人口治理能力，構(gòu)建具有紹興本土特色的現(xiàn)代化流動(dòng)人口治理體系，對(duì)促進(jìn)紹興深化改革、加快大城市建設(shè)、重建現(xiàn)代水城，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文通過(guò)實(shí)地調(diào)研等方法獲得比較詳實(shí)的資料，描述了紹興市流動(dòng)人口的基本現(xiàn)狀，分析了紹興市流動(dòng)人口與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)

3、系，梳理了紹興市流動(dòng)人口治理體制、治理主體培育情況，通過(guò)開展問(wèn)卷調(diào)查和社會(huì)訪談的方式對(duì)紹興市流動(dòng)人口治理現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)證研究，揭示了當(dāng)前紹興市流動(dòng)人口治理中存在的問(wèn)題及其成因，并運(yùn)用了人口流動(dòng)理論、治理理論、社會(huì)融合理論等相關(guān)理論，提出了完善紹興市流動(dòng)人口治理的策略。
　　本研究認(rèn)為，當(dāng)前紹興市流動(dòng)人口治理存在的主要問(wèn)題是:流動(dòng)人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng)、政府相關(guān)職能部門工作尚不到位、流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化問(wèn)題、流動(dòng)人口社