整體性治理視角下的北部灣經(jīng)濟區(qū)政府協(xié)同機制研究.pdf

1、北部灣經(jīng)濟區(qū)自被提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略層次以來,越來越受到社會各界的廣泛關(guān)注。在目前的經(jīng)濟發(fā)展需求與管理體制下,北部灣經(jīng)濟區(qū)急需建立一系列的跨區(qū)域的政府合作機制,來保障北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)政府合作的有序進行,有力推動北部灣經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展。
　　通過橫向與縱向?qū)Ρ辈繛辰?jīng)濟區(qū)內(nèi)政府間合作研究發(fā)現(xiàn)目前北部灣經(jīng)濟區(qū)實行條塊分割的行政管理體制,經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各市存在產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、重復(fù)建設(shè)、政策沖突、信息共享機制缺乏等問題。而各市政府間的合作協(xié)同機制不健全與不

2、完善,使得經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各市各自為政、地方保護主義加強、政策規(guī)則地方傾向明顯等問題加劇,嚴(yán)重制約與影響了北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展。因此解決這些問題最為重要是如何協(xié)調(diào)好中央與地方政府、地方政府之間與地方政府各個部門、地方政府與社會間的關(guān)系,構(gòu)建與完善北部灣經(jīng)濟區(qū)政府協(xié)同機制,才能夠有力的推動北部灣經(jīng)濟區(qū)的一體化進程,實現(xiàn)國家的發(fā)展戰(zhàn)略。
　　為了有效治理北部灣經(jīng)濟區(qū)出現(xiàn)的問題,整體性治理應(yīng)運而生,旨在利用整體性治理的方式、方法、思路去解決北部灣

3、經(jīng)濟區(qū)政府合作過程中存在的問題,實現(xiàn)對政治權(quán)利、資源間的整合以及多元利益主體間的協(xié)調(diào)合作。為了吸取國內(nèi)外的相關(guān)經(jīng)驗,選取了日本大都市圈、泛珠三角經(jīng)濟區(qū)進行分析以期能借鑒。同時在通過理論梳理、比較分析、文獻研究與對北部灣經(jīng)濟區(qū)政府協(xié)同合作機制存在的問題以及原因的分析的基礎(chǔ)上提出構(gòu)建整體性的北部灣經(jīng)濟區(qū)政府協(xié)同機制建議。即從完善制度、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、合理的合作機制、構(gòu)建信息共享機制上提出構(gòu)建整體性的北部灣經(jīng)濟區(qū)政府協(xié)同機制運行模式,為未來區(qū)域