鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府推進(jìn)依法行政狀況的調(diào)研報(bào)告.pdf

1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府推進(jìn)依法行政效果顯著，但也存在一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)為：在行政管理體制方面，行政權(quán)與利益交易沒(méi)有得到有效遏制，行政權(quán)與行政責(zé)任沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)掛鉤，依法行政整體推進(jìn)工作薄弱。其次在行政管理機(jī)制方面，促進(jìn)基層鄉(xiāng)(鎮(zhèn))依法行政的獎(jiǎng)懲機(jī)制沒(méi)有有效建立，也是導(dǎo)致基層鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒(méi)有將依法行政擺在具體行政工作重要地位。同時(shí)在行政管理制度上也存在很大缺陷，給超越權(quán)力，濫用權(quán)力提供了條件。這些情況形成的原因在于：一是行政權(quán)力的行使受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善和

2、政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)程的制約。二是行政權(quán)力的執(zhí)行直接依靠于行政管理體制的改革進(jìn)程。三是對(duì)行政機(jī)關(guān)，特別是對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍行政考核機(jī)制和監(jiān)督制度不健全、不完善，導(dǎo)致行政主體依法行政的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不高。四是部分依法行政的法律制度設(shè)計(jì)不科學(xué)，不能科學(xué)的融合我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情，導(dǎo)致依法行政難以在實(shí)踐中做到。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是我國(guó)政權(quán)體中最基層的政權(quán)單位，是依法管理、依法行政的最前沿陣地，同人民群眾的接觸最經(jīng)常，聯(lián)系最直接。因此，在強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義