淺論政府依法行政的現(xiàn)狀與改革.pdf

1、依法行政就是行政主體在憲法、法律和法規(guī)賦予的權(quán)限內(nèi),依據(jù)法律和法規(guī)的規(guī)定,管理國家政治、經(jīng)濟、社會事務(wù)和文化教育事業(yè)的活動.依法行政是行政管理文明進步的重要標志.依法行政,在中國是一種全新的管理理念和管理方式,是黨和國家在管理經(jīng)濟社會生活方面所提出的帶有方向性、全局性的重大方針和指導原則.依法行政是依法治國的核心和重點,行政權(quán)的作用與特點,決定了必須依法行政,而加入世界貿(mào)易組織的新形勢,也要求行政機關(guān)依法行政.目前,各級行政機關(guān)的"法治

2、"意識明顯提高,依法治國、依法行政的思想被普遍接受并成為治國綱領(lǐng),各級政府正在積極地推進依法行政,但是,當前依法行政只是處于起步階段,還存在許多制約因素:一些行政機關(guān)的領(lǐng)導、工作人員及群眾的觀念和遇事態(tài)度與依法行政的要求不相適應;作為行政法的具體法律形式,還不夠完善和規(guī)范;現(xiàn)存的行政執(zhí)法體制不順,影響了法律、法規(guī)與規(guī)章的執(zhí)行效果;行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)不高,影響了執(zhí)法的效果和質(zhì)量;現(xiàn)行行政監(jiān)督體系乏力,存在缺陷.依法行政的改革有幾個重點問

3、題:必須進一步完善行政法律體系,為依法行政創(chuàng)造良好的法律條件;必須理順行政執(zhí)法體制,走綜合執(zhí)法之路;必須提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),增強其依法辦事的能力;必須強調(diào)完善行政執(zhí)法監(jiān)督制約機制,保證嚴格公正的依法行政;應為依法行政創(chuàng)造良好的社會環(huán)境.該文正是針對這一熱點問題,參考近幾年的研究成果,從以下幾個方面展開:一、依法行政的基本理論,探討依法行政的由來、概念和基本內(nèi)涵,講述依法行政的理論意義與實踐意義,明確依法行政的基本原則;二、依法行