新津縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)檢查服務(wù)外包案例研究.pdf

1、政府購(gòu)買公共服務(wù)作為一種“舶來(lái)政策”，是西方國(guó)家社會(huì)公共服務(wù)制度改革的產(chǎn)物，也是目前許多國(guó)家和地區(qū)，轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能、支持社會(huì)組織和優(yōu)化社會(huì)資源的最佳選擇。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)公共服務(wù)體系日漸完善，政府部門提供公共服務(wù)的方式也向多元化發(fā)展，初步形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì)管理體制。然而，公共服務(wù)需求的多樣性和專業(yè)性與政府部門的提供能力、提供效力逐漸開(kāi)始不匹配，迫切需要政府轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新公共

2、服務(wù)供給模式，依靠社會(huì)組織的專業(yè)力量，提高行政效能，實(shí)現(xiàn)“小政府、大社會(huì)”目標(biāo)。
　　對(duì)此，本文選取新津縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)檢查服務(wù)外包作為研究對(duì)象，旨在通過(guò)對(duì)技術(shù)檢查服務(wù)外包操作實(shí)踐的總結(jié)分析，運(yùn)用公共管理理論、公共治理理論以及公共決策理論對(duì)相關(guān)要素進(jìn)行剖析，期望這一研究能提高政府公共服務(wù)外包實(shí)踐過(guò)程中的整體運(yùn)作水平。
　　本文通過(guò)定性研究法、文獻(xiàn)歸納法和調(diào)查法對(duì)新津縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)檢查服務(wù)外包購(gòu)買的背景、購(gòu)買

3、動(dòng)因、購(gòu)買內(nèi)容和資金來(lái)源等主要做法進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，歸納總結(jié)了其經(jīng)驗(yàn)和成效。其后，對(duì)新津縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)檢查服務(wù)外包的決策因素選擇、過(guò)程管理和監(jiān)督評(píng)估等三個(gè)創(chuàng)新關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分析，總結(jié)歸納了每一個(gè)創(chuàng)新層面取得的成效和啟示。
　　本文對(duì)新津縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)檢查服務(wù)外包案例的研究，并不僅僅是對(duì)這種監(jiān)管模式創(chuàng)新進(jìn)行簡(jiǎn)單的歸納總結(jié)，而是從新津縣安監(jiān)局創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制需要的政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等層面的實(shí)踐方向，進(jìn)行了分析研究，