新津縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)檢查服務(wù)外包案例研究.pdf

1、政府購買公共服務(wù)作為一種“舶來政策”，是西方國家社會公共服務(wù)制度改革的產(chǎn)物，也是目前許多國家和地區(qū)，轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能、支持社會組織和優(yōu)化社會資源的最佳選擇。改革開放以來，隨著我國公共服務(wù)體系日漸完善，政府部門提供公共服務(wù)的方式也向多元化發(fā)展，初步形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會管理體制。然而，公共服務(wù)需求的多樣性和專業(yè)性與政府部門的提供能力、提供效力逐漸開始不匹配，迫切需要政府轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新公共

2、服務(wù)供給模式，依靠社會組織的專業(yè)力量，提高行政效能，實現(xiàn)“小政府、大社會”目標(biāo)。
　　對此，本文選取新津縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)檢查服務(wù)外包作為研究對象，旨在通過對技術(shù)檢查服務(wù)外包操作實踐的總結(jié)分析，運用公共管理理論、公共治理理論以及公共決策理論對相關(guān)要素進(jìn)行剖析，期望這一研究能提高政府公共服務(wù)外包實踐過程中的整體運作水平。
　　本文通過定性研究法、文獻(xiàn)歸納法和調(diào)查法對新津縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)檢查服務(wù)外包購買的背景、購買

3、動因、購買內(nèi)容和資金來源等主要做法進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，歸納總結(jié)了其經(jīng)驗和成效。其后，對新津縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)檢查服務(wù)外包的決策因素選擇、過程管理和監(jiān)督評估等三個創(chuàng)新關(guān)鍵點進(jìn)行系統(tǒng)分析，總結(jié)歸納了每一個創(chuàng)新層面取得的成效和啟示。
　　本文對新津縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)檢查服務(wù)外包案例的研究，并不僅僅是對這種監(jiān)管模式創(chuàng)新進(jìn)行簡單的歸納總結(jié)，而是從新津縣安監(jiān)局創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制需要的政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等層面的實踐方向，進(jìn)行了分析研究，