新津縣行政審批制度改革的案例研究.pdf

1、為適應我國經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化發(fā)展步伐，實現(xiàn)服務型政府建設的行政改革目標，我國各級政府在主動借鑒國外行政審批制度改革方面的有益經(jīng)驗，針對傳統(tǒng)行政審批制度在實踐中暴露的現(xiàn)實弊端，并基于區(qū)域經(jīng)濟、社會、環(huán)境特征以及公共服務需求，積極探索行政審批制度改革的應然走向，基本上形成了取向一致而又各具特點的行政審批制度改革道路。在充分借鑒國內各級地方政府尤其是縣級層面地方政府行政審批制度改革成功經(jīng)驗的基礎上，新津縣政府在全縣范圍內率先推行相對集中的

2、審批改革，成立全省首家縣級行政審批局，推進市場主體“先照后證”登記制度和配套監(jiān)管制度改革，在提高審批效率、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境以及提高公眾滿意度方面取得了顯著效果，將我國縣級層面的行政審批制度改革實踐推向縱深發(fā)展，同時也為我國其他各級地方政府的行政審批制度改革提供了寶貴的經(jīng)驗借鑒。以縣級地方政府改革的視角審視新津縣相對集中行政審批改革的經(jīng)驗，從而進一步明晰縣級政府行政審批制度改革的新路徑，是本文的研究重點。
　　本文主要內容安排如

3、下：第一章為緒論，主要是對本文選題背景、意義，以及對國內外研究的現(xiàn)狀、前沿、研究重點進行梳理，明確理論依據(jù)和主要概念的界定。第二章為概述章，通過梳理我國行政審批制度改革的歷程、改革的難點以及面臨的主要問題，進一步分析我國行政審批制度改革的發(fā)展趨勢。第三章為案例描述章，在夯實的理論指導下詳細描述了新津縣行政審批制度改革的實踐舉措，通過大量的材料、數(shù)據(jù)分析對當前新津縣行政審批制度改革的背景、采取的措施、改革步驟、改革成效、研究的典型性進行實

4、證分析，進而提煉出新津縣改革案例的關鍵性因素：機構改革、登記制度改革、監(jiān)管機制改革，深入分析其典型性。文章的四至六章為關鍵性因素的分析章，由前文分析所得的關鍵性因素，分三章從機構改革、登記制度改革、監(jiān)管機制改革三個維度進行縱深挖掘，進一步分析新津縣行政審批制度改革的典型性。第七章為啟示章，通過前文關鍵性因素的分析，提出深化我國縣級行政審批制度改革的建議與啟示。第八章為結論部分，總結本文研究的基本結論，并指明今后研究需要改進和深化的方向。