高速公路廣告執(zhí)法研究.pdf

1、高速公路廣告執(zhí)法研究,屬于經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的范疇。隨著高速公路在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的日益突出,其廣告效應(yīng)也逐漸顯著,高速公路正在成為眾多企業(yè)進(jìn)行形象展示、品牌推廣和產(chǎn)品宣傳的“媒體走廊”,形成一個(gè)輻射力強(qiáng)、潛力巨大的市場(chǎng)。相對(duì)于其他戶外廣告而言,高速公路廣告有更大的宣傳優(yōu)勢(shì),更有利于企業(yè)知名度的提高。但高速公路廣告業(yè)在取得迅猛發(fā)展的同時(shí),也衍生了一系列的負(fù)面問(wèn)題,例如黑廣告現(xiàn)象越來(lái)越泛濫,不僅損害了正當(dāng)廣告經(jīng)營(yíng)者的利益,更給高速公路路政管理

2、和執(zhí)法人員的工作增加了困難。
　　 研究高速公路路政執(zhí)法的研究方法,是為高速公路廣告路政執(zhí)法的研究提供了科學(xué)思路。當(dāng)前我國(guó)高速公路的管理執(zhí)法主體是路政機(jī)構(gòu),高速公路廣告是高速公路的衍生資源之一,因而在法理上路政機(jī)構(gòu)就是高速公路廣告的管理和執(zhí)法主體。但由于我國(guó)尚未建立完善的高速公路管理體系,高速公路廣告管理法律法規(guī)缺乏,而高速公路廣告的經(jīng)營(yíng)本身又具有跨行業(yè)、跨機(jī)構(gòu)、跨行政、跨區(qū)域的特點(diǎn),隨著高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,高速公路

3、的廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)也隨之市場(chǎng)化,高速公路廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)往往通過(guò)拍賣等方式為廣告企業(yè)所獲取,這樣就導(dǎo)致高速公路廣告經(jīng)營(yíng)主體與管理、監(jiān)管、執(zhí)法主體不一致,導(dǎo)致權(quán)屬不明,進(jìn)而出現(xiàn)路政機(jī)構(gòu)無(wú)法有效開(kāi)展高速公路路政執(zhí)法工作,對(duì)經(jīng)營(yíng)主體亂設(shè)廣告的行為無(wú)能為力,出現(xiàn)了執(zhí)法難、管理難的現(xiàn)象。正是在這種情況下,越來(lái)越多的人呼吁加強(qiáng)立法,從法律上明確高速公路廣告路政執(zhí)法的主體與權(quán)力范圍,加強(qiáng)對(duì)高速公路廣告的管理,保障高速公路路政執(zhí)法的質(zhì)量。
　　 研究高速公

4、路路政執(zhí)法的結(jié)論。在此背景下,本文在借鑒國(guó)內(nèi)外高速公路廣告路政執(zhí)法的相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,從經(jīng)濟(jì)法的角度,結(jié)合實(shí)例分析了當(dāng)前我國(guó)高速公路廣告路政執(zhí)法中存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生因?yàn)?從高速公路廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)法律地位自勺明確、高速公路廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)與管理權(quán)的協(xié)調(diào)、高速公路廣告路政執(zhí)法法律責(zé)任追究機(jī)制的完善等角度著手,對(duì)高速公路廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬的界定、高速公路廣告設(shè)置規(guī)范、高速公路廣告路政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法保障等問(wèn)題進(jìn)行探討,以期尋找一條改進(jìn)