論公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè).pdf

1、隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，這些變化對(duì)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法規(guī)范化提出了更高的要求。如果不重視和加以解決執(zhí)法規(guī)范化問題，公安工作將面臨極其被動(dòng)的局面。公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，就是針對(duì)公安執(zhí)法工作中存在的不足，逐步改善并做到公安工作的各項(xiàng)工作有章可循有法可依，同時(shí)不斷增強(qiáng)廣大公安民警的法制觀念和法律素養(yǎng)，以完善的內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)整個(gè)隊(duì)伍的發(fā)展和整體執(zhí)法水平的提高，使公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)獲得良性健康的發(fā)展。研究和探討新

2、形勢(shì)下執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)法制建設(shè)、加強(qiáng)各級(jí)司法機(jī)關(guān)執(zhí)法水平、執(zhí)法能力，改善警民關(guān)系，維護(hù)人民群眾利益，具有突出的理論意義與現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
　　論文主要采用文獻(xiàn)法、跨學(xué)科分析法及比較分析法，查閱了大量的檔案，利用圖書報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)搜集了公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面的大量文獻(xiàn)，提煉了各種理論觀點(diǎn)和對(duì)本問題的研究有價(jià)值的資料，并以此作為研究的理論支撐和事實(shí)依據(jù)，結(jié)合馬克思主義相關(guān)理論展開對(duì)加強(qiáng)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行研究。
　　本文從

3、公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)概念入手，對(duì)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)思想、內(nèi)容和意義等進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述，并以現(xiàn)階段執(zhí)法大環(huán)境為背景，依據(jù)現(xiàn)階段公安機(jī)關(guān)在實(shí)踐過程中的執(zhí)法情況，分析了公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過程中的問題與成因，在此基礎(chǔ)上，針對(duì)性的提出了解決問題的思路與對(duì)策。
　　筆者認(rèn)為，目前公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)存在著諸如執(zhí)法理念有偏差、執(zhí)法工作透明度差、執(zhí)法工作錯(cuò)位等問題。解決這些問題的途徑在于，首先要建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)出眾的公

4、安執(zhí)法隊(duì)伍，通過思想政治教育，加強(qiáng)“理性、平和、文明、規(guī)范”執(zhí)法理念的培養(yǎng)和灌輸;通過深化社會(huì)主義法治教育，解決執(zhí)法中存在的問題，明確民警職責(zé)，消除特權(quán)思想，確保公平、理性、文明執(zhí)法;通過專業(yè)理論、知識(shí)的培訓(xùn)和考核，使廣大執(zhí)法工作者具有熟練、準(zhǔn)確的執(zhí)法工作能力，力爭(zhēng)做到在各種復(fù)雜的局面下，按照程序有條不紊、準(zhǔn)確無(wú)誤的執(zhí)法。其次，必須加強(qiáng)公安執(zhí)法制度建設(shè)，目前我國(guó)的公安執(zhí)法制度建設(shè)還不完善，在公安執(zhí)法程序、標(biāo)準(zhǔn)、人員等等宏觀和細(xì)節(jié)方面仍存

5、在瑕疵。制度建設(shè)屬于打地基，壘框架，地基打牢，框架壘結(jié)實(shí)，整個(gè)體系才能牢固，在面對(duì)各種阻力的時(shí)候才能屹立不倒。因此，制度建設(shè)是公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重中之重，通過建立合理、科學(xué)的執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，使制度更科學(xué)、更具有生命力，使廣大民警在執(zhí)法過程中，依托法律框架和制度框架，科學(xué)執(zhí)法、高效執(zhí)法，對(duì)于減少警民沖突、加強(qiáng)執(zhí)法效力、提高執(zhí)法機(jī)關(guān)公信力具有重要的作用。再次，加強(qiáng)高技術(shù)在執(zhí)法規(guī)范化中的應(yīng)用，提高執(zhí)法效率。加強(qiáng)信息技術(shù)在執(zhí)法中的應(yīng)用，實(shí)

6、現(xiàn)通過先進(jìn)的信息化手段實(shí)行對(duì)執(zhí)法的管理和監(jiān)督、對(duì)犯罪的打擊、對(duì)人民群眾的服務(wù)。要通過信息化建立固定的、一致的立案標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)規(guī)格、裁量基準(zhǔn)和文書格式，將人為因素對(duì)執(zhí)法辦案的干擾減少到最低，并通過實(shí)時(shí)的、人性化的操作界面以及智能便捷的預(yù)警提示，從根本上節(jié)省收集信息的時(shí)間，提高民警執(zhí)法辦案效率。最后，要切實(shí)加強(qiáng)公安執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，充分借鑒運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和做法，探索建立科學(xué)、系統(tǒng)、高效、規(guī)范的執(zhí)法管理體系和監(jiān)督機(jī)制，以越來(lái)越完善的管理體系和