船員基本權(quán)利之相關(guān)法律問題研究.pdf

1、船員對于航運(yùn)事業(yè)具有舉足輕重的作用，因此各航運(yùn)國家都十分重視船員立法，紛紛制定船員法或在海商法中規(guī)定專門的章節(jié)。隨著《2006年綜合海事勞工公約》的通過，海員權(quán)利保護(hù)在國際海事立法中占有了重要的一席之地，將于海上安全、海洋環(huán)保和海員培訓(xùn)發(fā)證一起成為國際海運(yùn)法規(guī)的四大支柱。 我國是航運(yùn)大國，擁有40多萬海員，100多萬內(nèi)河船員，但是至今未有一部船員法。船員權(quán)利保護(hù)立法仍處于空白狀態(tài)。勞動法的規(guī)定也很難給予船員充分的保護(hù)，中國船員維

2、權(quán)十分困難。這種狀態(tài)已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國船員勞動力市場的發(fā)展，成為我國水陸交通事業(yè)的發(fā)展瓶頸，在可預(yù)期的將來也必將成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。我國的船員立法已是刻不容緩。 在船員法中，船員的權(quán)利和義務(wù)是該部門法的核心內(nèi)容。通過對船員權(quán)利和義務(wù)的具體規(guī)定，立法者可以實(shí)現(xiàn)船員法保護(hù)處于“弱者”地位的船員的合法權(quán)益的立法宗旨和目的。對船員基本權(quán)利的研究將有助于船員法的立法。為此，本文結(jié)合勞動者基本權(quán)利的原理和法律規(guī)定，比較外國法以及國際公約

3、的有關(guān)內(nèi)容，探討了我國船員基本權(quán)利的主體范圍、基本權(quán)利的內(nèi)容，以及船員基本權(quán)利中的勞動就業(yè)權(quán)和勞動報酬權(quán)的實(shí)現(xiàn)。 在船員基本權(quán)利主體范圍方面，本文分析了船員在我國勞動法上的主體地位。我國勞動法對主題范圍的定義模糊，實(shí)踐中多以勞動合同作為判斷標(biāo)準(zhǔn)，極大的限制船員基本權(quán)利的主體范圍，使船員勞務(wù)合同下的船員權(quán)利得不到保障筆者認(rèn)為我國船員基本權(quán)利的主體范圍應(yīng)該以某一勞動者是否從事有償?shù)拇瑔T勞務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷。 關(guān)于船員基本權(quán)利的

4、內(nèi)容方面，筆者首先闡述了一般意義上勞動者基本權(quán)利的內(nèi)容，并認(rèn)為船員作為勞動者的一員，其基本權(quán)利也應(yīng)該包含上述內(nèi)容。但船員勞動畢竟不同于一般陸上勞動，船員基本權(quán)利在具體含義和實(shí)現(xiàn)方法上與一般勞動者有所區(qū)別，以滿足船員權(quán)利保護(hù)的特殊要求。例如，從保障水上安全以及保護(hù)船員身心健康的角度考慮，船員在休息、休假、工資等社會保險和社會福利方面，應(yīng)當(dāng)享有比其他工種和行業(yè)更多的權(quán)利。因此要使船員權(quán)益得到合理的保障，就必須針對船員勞動的這些特征進(jìn)行專門的