公共治理視角下我國社會矛盾化解機制研究.pdf

1、隨著各項政治、經(jīng)濟制度的進一步完善，我國的整體實力以及國民的生活質(zhì)量都得到提升，但同時中國社會也正處于社會矛盾的凸顯期,目前已顯現(xiàn)出“矛盾主體多元化、矛盾反抗手段多樣化、因素復雜化和牽涉范圍廣泛化”等特征。其深層次的原因在于利益分配不公、表達利益主體合理訴求的途徑單一且嚴重受阻,而最明顯的原因是缺乏一個運行有效、相互配套的可用于化解沖突的機制。十八大報告中提到：“當前各種沖突和矛盾持續(xù)增多仍是我國發(fā)展過程中存在的嚴重不足”。中共中央總書

2、記習近平強調(diào)：“要把群眾工作貫穿到社會管理的各個方面，各個環(huán)節(jié)，從源頭上化解社會矛盾、維護社會的穩(wěn)定和促進社會的和諧”。國務院總理李克強提到：“觸動利益比觸動靈魂更難，但我們還是要采用行政、法律等多種手段和方法來化解社會矛盾”。2011年9月21日爆發(fā)的震驚中外的“烏坎事件”等多起危機事件充分的顯現(xiàn)出現(xiàn)階段我國矛盾化解機制依然存在政府官員對矛盾的預防重視度不高、民眾利益需求的表達渠道難以暢通、矛盾化解主體過于單一、處理思路過于僵化以及配

3、套的化解機制不健全等問題。我國當前正處于一個特殊的轉(zhuǎn)型時期，矛盾的發(fā)生具有一定的必然性，但如果長期積累的矛盾得不到有效化解，就可能會造成嚴重的后果。一是直接損失了民眾的利益，二是毀了我國社會主義建設的階段性成果，三是不利于構(gòu)建一個和諧穩(wěn)定的中國，四是延緩了我國邁入世界舞臺的步伐。公共治理是一種有別于傳統(tǒng)管理模式的社會管理理念，它認為治理的主體不應該單一化、政府不再是全能的、民眾應該參與國家的治理以及管理方法、形式多種多樣。這種反應社會發(fā)