刑事沒收司法適用研究.pdf

1、我國《刑法》第64條規(guī)定：“犯罪分子違法所得的一切財物，應當予以追繳或者責令退賠；對被害人的合法財產，應當及時返還；違禁品和供犯罪所用的本人財物，應當予以沒收。沒收的財物和罰金，一律上繳國庫，不得挪用和自行處理?！痹摋l設立了我國的刑事沒收制度，對打擊、預防犯罪起到積極的意義。但是，刑事沒收的相關法律規(guī)定略顯粗略，既未明確其性質、與追繳、責令退賠的區(qū)別，也未清晰其適用前提、適用范圍以及程序保障，導致司法實踐適用混亂，成為侵犯公民正當財產權

2、利的潛在威脅。對此，本文基于刑事一體化視角，借鑒域外刑事沒收的理論研究成果與司法實踐經驗，為我國刑事沒收制度的司法適用提出系統(tǒng)的建議。理論上，可明確刑事沒收的性質、適用前提、適用范圍、程序性保障措施以及與追繳責令退賠的區(qū)別，實踐中，以理論指導實踐適用，可解決司法實踐中適用的混亂現狀，更好的實現刑事沒收制度建立的宗旨。
　　本文由四個部分構成：
　　第一部分刑事沒收之概述。首先，基于字面含義與學理含義，指出刑事沒收應具備三個特

3、征：手段上具備強制性、實體上具備處分性以及歸宿上具備國有性。因此，刑事沒收僅指依照刑法規(guī)定，將犯罪所得以及供犯罪所用財物收歸公有的刑事強制措施，區(qū)別于程序性措施的追繳與責令退賠以及不具有國有性歸宿的返還被害人。其次，解讀刑事沒收的現有規(guī)定，指出不完善之處?，F有規(guī)定既有刑事立法規(guī)定，又有“兩高”的“二次立法”，但都未明確刑事沒收的性質、適用前提以及刑事沒收對象物的范圍等。
　　第二部分刑事沒收之理論基礎。首先，主要探討刑事沒收的價值

4、。本文旨在探討現有規(guī)定下刑事沒收如何更好地適用，前提是刑事沒收具有秩序恢復與社會防衛(wèi)的價值。無價值，則應探討其存廢，而非如何更好地適用。其次，明確刑事沒收的性質。刑事沒收不是一種刑罰，而是一種刑事實體處分措施，具有保安處分的性質。最后，指明刑事沒收作為涉及公民財產權利剝奪的措施，基于保障人權的宗旨，應堅持必要性原則、相當性原則、正當程序原則以及司法審查原則。
　　第三部分刑事沒收對象物認定。該部分對刑事沒收的對象物范圍進行研究，為

5、本文的難點部分。刑事沒收對象物為違法所得、供犯罪所用個人財物以及違禁品。首先，違法所得范圍包括犯罪行為所得之物與犯罪行為所得之報酬，表現形態(tài)僅為有體物。違法所得范圍應受到犯罪所得限制、合法財產排除、以及善意取得制度適用的限制。同時，有組織犯罪、毒品犯罪以及貪污賄賂犯罪中，違法所得認定不應適用刑事推定制度，而應引入“優(yōu)勢證據”證明標準，確定違法所得與犯罪行為的關聯性。其次，闡明“供犯罪所用個人財物”的認定包括事實層面認定與價值層面認定。事

6、實認定層面，所用財物對故意犯罪行為起到決定性作用，或者雖僅起促進性作用卻主要用于犯罪行為的個人財物，事實上就可被認定為“供犯罪所用個人財物”。價值認定層面，只有在必要性原則與相當性原則指導下，確實需要沒收的才可考量予以實際沒收。最后，指出違禁品認定應以裁判時為準，并指出“復數沒收”的處理原則。
　　第四部分刑事沒收司法程序。該部分從刑事沒收保障程序與審理程序兩方面進行研究：首先，基于刑事沒收規(guī)定系統(tǒng)研究，提出追繳與責令退賠只是程序