湘西州新型金融機構發(fā)展研究——以湘西長行村鎮(zhèn)銀行為例.pdf

1、改革開放三十多年以來，我國政府一直十分關注農村建設和發(fā)展的問題，在中央的十個一號文件中，均強調“三農”問題。自2006年底中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會頒布《關于調整放寬農村地區(qū)銀行業(yè)金融機構準入政策更好支持社會主義新農村建設的若干意見》以來，新型金融機構如雨后春筍般在農村迅速崛起。2011年，中共中央、國務院印發(fā)的《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》以及同年召開的中央扶貧開發(fā)工作會議，劃分出武陵山集中連片特困地區(qū)，并作為扶貧攻堅

2、的先試點。
　　擴大“扶貧款”開發(fā)項目的貸款規(guī)模，鼓勵和支持貧困地區(qū)縣域法人金融機構將新增可貸資金70％以上留在當地使用，這些，為湘西州的扶貧開發(fā)工作提供了強勁動力。在新型金融機構大發(fā)展、大繁榮的當下，作為多民族聚居地的湘西，對其地區(qū)新型金融機構發(fā)展的研究尤其是村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的研究具有重要意義。
　　本文對國外“金融抑制”與“金融深化”理論、農村金融機構與農村金融發(fā)展相關理論、微型金融與小額信貸相關理論進行了深入的研究，對國內

3、有關村鎮(zhèn)銀行的研究、有關農村資金互助社理論、有關小額貸款公司理論、有關金融發(fā)展與“三農”理論也閱讀了大量的文獻。在對湖南湘西州新型金融機構建立方式以及湘西州村鎮(zhèn)銀行在州銀行業(yè)發(fā)展的現狀進行分析的基礎上，以湘西長行村鎮(zhèn)銀行為例，對湘西州新型金融機構運行效果及發(fā)展進行了進一步的分析，并對湘西州新型金融機構發(fā)展存在的制度不健全、市場定位偏倚、融資規(guī)模較小、專業(yè)人才嚴重不足等缺陷進行了深入地分析，并基于“普惠”等相關理論，提出了促進湘西州新型金