基金會(huì)法律問題研究.pdf

1、基金會(huì)發(fā)展至今，在不同的國(guó)家有著不同的稱呼，但對(duì)其性質(zhì)的界定卻莫衷一致，如英國(guó)的信托制度、德國(guó)的財(cái)團(tuán)法人制度。隨著人們對(duì)社會(huì)生活的關(guān)注，它使得我們將大量的資金投入到公眾事業(yè)上去，這樣就產(chǎn)生了資金的高度集中，再將資金集中于我們認(rèn)為值得信賴的組織或者個(gè)人手中，基金會(huì)則應(yīng)運(yùn)而生。基金會(huì)作為第三種力量，一直致力于慈善事業(yè)，并為我國(guó)公益事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。近年來，基金會(huì)如雨后春筍出現(xiàn)在全國(guó)各地，基金會(huì)在立法、信息披露、監(jiān)督管理、資金運(yùn)作以及

2、退出等方面存在突出問題。目前，我國(guó)基金會(huì)的發(fā)展歷史短暫，但是基金會(huì)的失范丑聞卻在不斷的拷問著我們的良心，而國(guó)外已有完備的基金會(huì)法律制度，尤其是內(nèi)部治理和外部監(jiān)督方面的法律制度。我國(guó)現(xiàn)有的破產(chǎn)制度、稅收制度等都沒有針對(duì)基金會(huì)的，治理結(jié)構(gòu)也比較窄小，更加沒有退出機(jī)制的相關(guān)規(guī)定，至此我國(guó)相對(duì)落后的基金會(huì)法律制度已不符合實(shí)際情況的需要，本文試圖通過改善基金會(huì)的法律制度和責(zé)任制度來保障基金會(huì)的公開、透明，為基金會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的理論和制度基礎(chǔ)

3、。
　　文章分為五部分，詳細(xì)的介紹了基金會(huì)存在的問題和解決的思路:
　　第一部分集中考察了基金會(huì)的價(jià)值定位及立法缺陷。從基金會(huì)的立法概況中，界定出基金會(huì)的法律地位;從背景、理論到實(shí)踐中，對(duì)基金會(huì)的立法現(xiàn)狀進(jìn)行深度的把握，為基金會(huì)的法律規(guī)制提供出基本方向，并完善基金會(huì)的相關(guān)立法。
　　第二部分通過了解基金會(huì)存在的信息不透明問題，造成基金會(huì)社會(huì)公信力的下降，旨在通過多種披露途徑和方式，增強(qiáng)信息披露，并提出法律途徑的改善。文

4、中從信息披露的對(duì)象到信息披露的監(jiān)督，最終落腳點(diǎn)回歸到法制的健全和完善中。
　　第三部分集中討論了基金會(huì)的基金結(jié)構(gòu)問題?；饡?huì)資金的構(gòu)成是其核心問題，通過基金會(huì)資金來源及運(yùn)作等問題，以及后續(xù)財(cái)產(chǎn)的處理及稅收等問題，了解基金會(huì)的產(chǎn)權(quán)動(dòng)向。本段從基金會(huì)的財(cái)政來源，到剩余財(cái)產(chǎn)的最終處理，實(shí)時(shí)關(guān)注資金動(dòng)向，從而找到資金管理的有效路徑。
　　第四部分是基金會(huì)的內(nèi)外監(jiān)管法律問題。從內(nèi)部治理和外部監(jiān)管相結(jié)合，達(dá)到雙管齊下的效果。在這個(gè)過程中