保障我國國有企業(yè)公有產(chǎn)權(quán)屬性的改革研究.pdf

1、當前，國有企業(yè)改革已經(jīng)進入深水區(qū)。國有企業(yè)經(jīng)過放權(quán)讓利、兩權(quán)分離、構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國有資產(chǎn)管理體系等階段后，改革的目標應(yīng)該回歸到國有企業(yè)的公有性質(zhì)上來，在產(chǎn)權(quán)改革的過程中更加注意社會整體福利，保障民生需求。但是，在現(xiàn)有的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革研究中，更多的以西方產(chǎn)權(quán)和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論為指導(dǎo)，過分的注重單個企業(yè)利益最大化，而忽略了國有企業(yè)的改革目標是保障全體人民的整體利益，以個別企業(yè)利益來換取全民整體利益，脫離了國有企業(yè)公有產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)內(nèi)涵。所

2、以，本文一方面吸取西方產(chǎn)權(quán)理論的精髓，另一方面也堅持我國國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的理論基礎(chǔ)應(yīng)該是馬克思主義公有產(chǎn)權(quán)理論，明確現(xiàn)階段國有企業(yè)改革的目標應(yīng)該是保障國有企業(yè)公有產(chǎn)權(quán)的屬性，而在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離、委托代理鏈復(fù)雜的情況下，國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的公有性質(zhì)就集中表現(xiàn)在收益權(quán)的公有性質(zhì)，國有企業(yè)首先應(yīng)該在經(jīng)營目標上體現(xiàn)全民整體效益最大化，然后共享利益成果。
　　本文將通過五個部分對保障國有企業(yè)公有產(chǎn)權(quán)屬性的改革進行闡述。第一部分緒論。第二部分分

3、析了國有產(chǎn)權(quán)改革相關(guān)的理論。第三部分是國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的成就、問題和原因分析。第四部分是保障國有企業(yè)公有產(chǎn)權(quán)屬性的總體思路。第五部分是保障國有企業(yè)全民產(chǎn)權(quán)屬性的改革措施。文章從馬克思的公有產(chǎn)權(quán)理論出發(fā)，結(jié)合我國國有企業(yè)委托代理的理論，明確定位保障全民公有產(chǎn)權(quán)的改革導(dǎo)向，是保障國有資本收益權(quán)的公有性質(zhì)，其不僅包括國有企業(yè)的直接經(jīng)濟效益，還包括間接的社會福利，試圖補充現(xiàn)有研究當中以國有企業(yè)收益提高為改革導(dǎo)向的局限。另外，在改革方法上不是對國

4、有企業(yè)全面改革，而是從當前最能體現(xiàn)其公有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的收益權(quán)公有性質(zhì)為突破口，成為本文的創(chuàng)新點。
　　本文對于國有企業(yè)改革過程中，如何體現(xiàn)和發(fā)揮其公有產(chǎn)權(quán)的屬性具有重要作用。本文的主要思路是，先確定國有企業(yè)公有產(chǎn)權(quán)改革的主要理論依據(jù)，然后根據(jù)現(xiàn)有的改革中出現(xiàn)與其相悖的現(xiàn)象，提出相應(yīng)的改革思路與具體對策。主要的改革思路:國企分類改革、理順委托代理鏈、提高利潤上繳比例。重點改革措施就是:優(yōu)化壟斷行業(yè)產(chǎn)品服務(wù)價格和監(jiān)管體系、完善國資委監(jiān)管體