鄉(xiāng)-城流動人口城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參?，F(xiàn)狀及影響因素研究——基于流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù).pdf

1、隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加速發(fā)展，越來越多的農(nóng)村人口進入城市。在保障其就業(yè)和生活的同時，推進農(nóng)村人口享有市民化待遇，打破城鄉(xiāng)二元體制壁壘，促進城鎮(zhèn)基本公共服務惠及全體常住人口已成為城鎮(zhèn)化進程中的重要任務。國家衛(wèi)計委公布數(shù)據(jù)顯示，截止到2014年底，我國流動人口達到2.53億，占總人口的18.5％。鄉(xiāng)—城流動人口更是占到流動人口的80％以上，且這一狀況在短時間內不會發(fā)生變化。在為城市的發(fā)展做出貢獻的同時，鄉(xiāng)—城流動人口享受市民化待遇困難重重，

2、尤其體現(xiàn)在參加流入地的社會保險上。伴隨我國人口老齡化的形勢愈加嚴峻，鄉(xiāng)—城流動人口無論是返鄉(xiāng)還是在流入地定居都將面臨養(yǎng)老問題，如何保障鄉(xiāng)—城流動人口的晚年生活將成為各級政府不得不面對的緊迫問題。2011年頒布的《社會保險法》從法律上明確了鄉(xiāng)—城流動人口參加流入地城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的權利?！秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》等文件相繼出臺，在政策層面上為鄉(xiāng)—城流動群體參保提供了依據(jù)。
　　在當前形勢下，認清和把握我國鄉(xiāng)—

3、城流動人口的參保現(xiàn)狀尤為重要?；诖?，本文通過使用2014年和2010年流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，并結合第六次人口普查數(shù)據(jù)和歷年《中國流動人口發(fā)展報告》公布數(shù)據(jù)，對鄉(xiāng)—城流動人口城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的參?，F(xiàn)狀和影響因素做出研究。首先，本文對鄉(xiāng)—城流動人口的總體規(guī)模進行分析，并對其人口社會學特征進行了描述。其次，結合人口因素、家庭特征、流動經(jīng)歷和工作狀況研究了鄉(xiāng)—城流動人口的參?，F(xiàn)狀，數(shù)據(jù)表明鄉(xiāng)—城流動人口的整體參保率較低，參保比例僅占13.

4、31％。第三，將影響參保的因素分為四類:第一類是個體因素，包含流動人口的性別、年齡分布和受教育程度等;第二類是家庭變量，包括婚姻、隨遷狀況和住房屬性等;第三類是流動經(jīng)歷，包括流動類型、長期居留意愿、流入時間和流入地區(qū)域等;第四類是就業(yè)狀況，包括月收入、單位性質和參加其他社會養(yǎng)老保險狀況等。在2014年流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)的基礎上，將四類因素進行二元Logistic回歸分析?；貧w結果表明，不僅人口和家庭因素對鄉(xiāng)—城流動人口參保有著顯著影響

5、，流動經(jīng)歷和工作狀況的影響也尤為突出?？缡×鲃印碛虚L期居留意愿、流入時間在6年以上和流入地為東部地區(qū)的群體參保的機率更高。月收入水平較高，工作單位為國有性質的鄉(xiāng)—城流動人口也擁有較高的參保比例?？傮w而言，我國鄉(xiāng)—城流動人口參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險比例整體偏低，不同區(qū)域和工作單位參保存在明顯差異。針對存在的問題，特提出以下對策建議:一是在推進鄉(xiāng)—城流動人口的市民化過程中，首先要落實戶籍制度改革的相關措施;二是通過宣傳教育提高流動人口的參