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文檔簡介
1、流動人口子女教育流動人口子女教育改革開放后,隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快和市場對勞動力資源合理配置的要求,出現(xiàn)了大規(guī)模的人口流動。原來的城鄉(xiāng)二元戶籍制度開始松動,人戶分離現(xiàn)象越來越多,不僅成年人口而且未成年的適齡兒童也隨著家庭離開原戶籍所在地流入城市。農(nóng)村流動人口適齡子女的教育問題也隨之浮出水面。學(xué)生的家庭背景主要包括家庭的經(jīng)濟(jì)條件、家長的社會階層及文化程度等等。農(nóng)民工入城后大多數(shù)從事的是工作條件差、勞動強(qiáng)度大、危險性高的體力勞動,他們
2、的勞動收入還很低,不能為他們的子女提供較好的教育條件。對于城市公辦學(xué)校設(shè)立的借讀費(fèi)、贊助費(fèi)這道門檻,大多數(shù)農(nóng)民工家庭無法跨過去,將他們的子女送到收費(fèi)較低但教育條件差的打工子弟學(xué)校是他們無奈中的唯一選擇。農(nóng)村流動家庭中更有一些貧困家庭,當(dāng)其貧困程度達(dá)到難以維持子女正常學(xué)習(xí)開支時,他們的子女就不得不被迫失去教育機(jī)會。在這種情況下,家庭的經(jīng)濟(jì)條件就成了阻礙農(nóng)村流動人口適齡子女入學(xué)的重要原因。農(nóng)村流動人口適齡子女的教育問題是我們在推進(jìn)工業(yè)化、城
3、市化進(jìn)程中不可避免的,也是不可回避的社會問題。面對這個問題,社會各界各部門都應(yīng)采取積極的態(tài)度,多渠道全方位的解決好這個問題。首先,完善法律法規(guī),明確農(nóng)村流動人口適齡子女接受義務(wù)教完善法律法規(guī),明確農(nóng)村流動人口適齡子女接受義務(wù)教育的權(quán)利及承擔(dān)責(zé)任主體。育的權(quán)利及承擔(dān)責(zé)任主體。農(nóng)村流動人口適齡子女的義務(wù)教育問題沒有城市戶口,因而不能享受與戶籍相連的就業(yè)、保障、教育等。因此,必須改革戶籍制度,切斷戶籍與利益的聯(lián)系,改變對農(nóng)村流動人口適齡子女的
4、不公平和歧視對待,真正實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的平等。再者,規(guī)范收費(fèi),靈活辦學(xué),實(shí)觀辦學(xué)主體多元化。規(guī)范收費(fèi),靈活辦學(xué),實(shí)觀辦學(xué)主體多元化。高額借讀費(fèi)是農(nóng)村流動人口適齡子女進(jìn)入城市公辦學(xué)校難以逾越的門檻。與其他亂收費(fèi)一樣,這反映出我國教育經(jīng)費(fèi)投入不足,資源配置不當(dāng),制度建設(shè)不完善,政府允許學(xué)?!岸嗲阑I資”,卻沒有完善規(guī)定籌資機(jī)制,致使學(xué)校任意收取高額借讀費(fèi)、贊助費(fèi)、擇校費(fèi)。在2003年初舉行的十屆人大一次會議上,王斌泰等376名代表提出“關(guān)于加快
5、修改《義務(wù)教育法》”的提案,要求明確規(guī)定各級政府義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)的制度,建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的有效保障機(jī)制。而目前重要的是政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和流動人口中大多數(shù)中下水平收入者的承受能力,制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,并設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)來規(guī)范收費(fèi)行為。最后,廣泛宣傳,提高人們的認(rèn)識。廣泛宣傳,提高人們的認(rèn)識。農(nóng)村流動人口適齡子女教育問題是一個綜合性的社會問題,光靠教育部門是解決不了的,流出地政府和流入地政府應(yīng)互通聲氣、協(xié)調(diào)辦事,流入地各部門必須
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