我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中的政府職能研究——以重慶市為例.pdf

1、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移屬于公共人力資源優(yōu)化配置問題,是社會發(fā)展的必然過程,是促進(jìn)社會發(fā)展的動(dòng)力。政府在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中扮演的角色是服務(wù)者,政府服務(wù)能力的高低,對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有重要的影響。而目前我國政府在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中發(fā)揮的作用仍然不容樂觀,在推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移的過程中存在諸多的問題。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的順利轉(zhuǎn)移,促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,政府必須明確政府定位,不斷完善政府職能,提供制度保障、就業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)措施,從而加快推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)

2、力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。
　　重慶市城鎮(zhèn)建設(shè)迅速發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,特別是隨著重慶市戶籍制度的改革,將有更多的農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。因此,重慶市政府如何在新形勢下不斷完善政府職能,加速推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移尤為重要。本研究在借鑒國內(nèi)外政府職能與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,結(jié)合重慶市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀,分析了重慶市政府在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的職能作用,并就此提出了完善政府職能的有效策略,達(dá)到合理引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移的目的。

3、>　　為完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的政府職能,本研究在借閱國內(nèi)外文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)的對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的政府職能問題、原因及其完善對策進(jìn)行了研究。主要研究內(nèi)容如下:首先,對研究的相關(guān)概念進(jìn)行了界定,對農(nóng)村勞動(dòng)力、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、政府職能、完善政府職能等問題進(jìn)行了概念界定;其次,對國內(nèi)外政府職能與農(nóng)村勞動(dòng)力的相關(guān)理論研究進(jìn)行了綜述,并對理論研究做出了評述,同時(shí)對部分發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模式進(jìn)行分析,總結(jié)了對我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的啟

4、示;再次,重點(diǎn)研究和分析了政府職能對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響,并以重慶市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為例,對重慶市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀、政府職能現(xiàn)狀、政府職能的影響作用進(jìn)行了系統(tǒng)分析;以理論研究、實(shí)證分析、訪談資料為基礎(chǔ),從政府職能的行政管理職能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能、文化教育職能以及社會服務(wù)職能四個(gè)方面,總結(jié)和分析了我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政府職能存在的問題和原因;最后,分別從政府職能的行政管理職能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能、文化教育職能和社會服務(wù)職能的四個(gè)內(nèi)容,提出了完善農(nóng)村