承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中政府職能優(yōu)化研究——以廣西容縣為例.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，我國(guó)大部分地區(qū)都走上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這條道路。它不僅可以促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且可以解決就業(yè)、城鎮(zhèn)化等基本問題，已經(jīng)成為很多地區(qū)，特別縣域地區(qū)加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條捷徑。在我國(guó)東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這樣一個(gè)機(jī)遇下，政府應(yīng)該如何發(fā)揮其作用，正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握規(guī)律，積極有效地吸引、鑒別、接納和發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，長(zhǎng)期以來中外理論眾說紛紜。
　　實(shí)踐證明，“亞洲四小龍”這些新興工業(yè)化國(guó)家政府在承接發(fā)達(dá)國(guó)家

2、（地區(qū)）的產(chǎn)業(yè)時(shí)起著重要的主導(dǎo)推動(dòng)作用。改革開放后，我國(guó)東部大部分地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐告訴我們，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中政府也發(fā)揮了主導(dǎo)性作用。
　　由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后等原因，中西部地區(qū)較少地承接國(guó)外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)落后，成為發(fā)展中國(guó)家中的發(fā)展中地區(qū)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)更新?lián)Q代、經(jīng)濟(jì)版圖重新洗牌的時(shí)期，地方政府如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能發(fā)揮作用，怎樣發(fā)揮作用，趕超發(fā)展？本文就以這個(gè)問題，基于新