社會保障基本公共服務均等化研究.pdf

1、民生問題是近年來很有意義的熱詞。從當代中國正在進行的偉大實踐，我們對民生問題的研究正在向深入的階段推進，在關于社會保障和基本公共服務上得到新的理解。隨著黨和國家提出“為廣大群眾提供均等化的社會保障公共服務”的任務，深化社會保障制度的改革在全面建成小康社會的奮斗目標中占據(jù)重要位置。這也把關于社會保障的理論研究提到了前沿，成為本論文選題的動因。
　　在大量的文獻閱讀、數(shù)據(jù)分析和調查調研的基礎上，本文以如何實現(xiàn)起點、過程、結果等各環(huán)節(jié)的

2、公平為主線，對我國社會保障基本公共服務均等化問題進行了較全面的分析，并在開展均等化效果評估的基礎上，提出政策建議和路徑選擇，為推進社會保障基本公共服務的均等化提供有針對性的借鑒和參考。
　　全文分為七章:
　　第一章導論。主要闡述了問題的提出、國內外文獻綜述、本書的研究內容與研究方法，以及本書的創(chuàng)新點與不足之處。
　　第二章社會保障公共服務均等化的內涵。辨析了均等、公平、均等化等幾個概念，回顧了均等化理論的演進歷程;界

3、定了社會保障基本公共服務的內容;分析了社會保障基本公共服務均等化的內涵、衡量標準和影響因素。通過分析，既把握了問題的來源和本質，也厘清了仝篇的行文脈絡。
　　第三章國外社會保障基本公共服務均等化的主要經驗。根據(jù)各國社會保障制度的特點，按照福利型、保險型和強制儲蓄型等三個類型，分析了典型國家推進均等化的措施，總結了經驗教訓。
　　第四章社會保障政策供給均等化。立足實現(xiàn)起點公平，闡述了社會保障政策供給的特征和需求表達的實現(xiàn)路徑，

4、分析了政策供給非均等的表現(xiàn)及成因，就完善政策供給機制提出了建議。
　　第五章社會保障基本公共服務財政投入均等化。立足實現(xiàn)財力保障公平（也可視為過程公平的組成部分），在歷史回顧的基礎上，分析了社會保障基本公共服務財政投入非均等化的表現(xiàn)，提出了推動公共財政社會保障基本公共服務投入均等化的措施。
　　第六章社會保障政策執(zhí)行的均等化。立足實現(xiàn)過程公平，探討了社會保障政策執(zhí)行均等化的內涵與要求，以分析容易導致政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差的政策本地

5、化問題為基礎，圍繞十七屆五中全會提出的“實現(xiàn)保障精確管理”、十八大提出的“建立更加便民快捷的服務體系”兩大目標，緊密結合社會保障制度運行實際，較多地應用案例分析等形式，展現(xiàn)政策執(zhí)行環(huán)節(jié)影響均等化的業(yè)務點。
　　第七章社會保障基本公共服務均等化評估。在提出社會保障基本公共服務均等化評估的基本指標和方法的基礎上，分別用基于專業(yè)視角的精算評估、基于受益方視角的滿意度調查兩種方法，對當前我國社會保障基本公共服務均等化的現(xiàn)狀進行了評估。