基本公共服務(wù)均等化視野下的我國社會保障政策研究.pdf

1、近年來，隨著構(gòu)建社會主義和諧社會的提出，國家對民生問題的關(guān)注，我國社會保障發(fā)展取得了顯著的成果，而完善公共財政制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的提出，更是為社會保障的均等化發(fā)展提出了要求?？v觀對我國社會保障的研究，基本公共服務(wù)均等化視角下的社會保障政策研究少之又少，本文試圖在此方面做出一些努力。
　　 首先，筆者分別對基本公共服務(wù)均等化的理論和應(yīng)用，以及社會保障均等化的政策研究進(jìn)行了梳理，在對我國社會保障均等化發(fā)展的理論分析之后

2、，得出社會保障發(fā)展的不均等主要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、歷史遺留原因、法制建設(shè)、政府職能和財政轉(zhuǎn)移支付等因素相關(guān)。然后，文章通過對我國社會保障均等化發(fā)展水平的實(shí)證分析得出，我國的社會保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在緊密的關(guān)聯(lián)性；同時，我國區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的社會保障水平存在一定程度的不均等。繼而通過借鑒國外社會保障均等化發(fā)展政策，筆者認(rèn)為我國社會保障要實(shí)現(xiàn)均等化發(fā)展，必須在堅持公平正義的價值取向基礎(chǔ)上，根據(jù)我國的基本國情，建立多層次、全民覆蓋的社會保障體系，循