基于公共服務(wù)均等化視角下基層政府社會(huì)保障工作的困境與對(duì)策研究.pdf

1、社會(huì)保障工作是基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容，社會(huì)保障工作實(shí)施的好壞將影響我國(guó)社會(huì)保障體制的完善以及社會(huì)保障的均等化，而發(fā)揮基層政府在社保工作中的作用更是對(duì)社會(huì)加強(qiáng)管理，保障基本公共服務(wù)均等化的重要前提。我國(guó)的社會(huì)保障供給不足與人民群眾對(duì)社會(huì)保障的公共需求的日益增長(zhǎng)產(chǎn)生了矛盾，嚴(yán)重影響我國(guó)基本公共服務(wù)均等化的進(jìn)程。因而，在公共服務(wù)均等化的前提下，如何保證基層政府社保工作的順利開(kāi)展是實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化過(guò)程中必然要解決的問(wèn)題。目前我國(guó)社會(huì)保障管

2、理機(jī)構(gòu)比較分散，缺乏統(tǒng)一主管部門；并且城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)阻礙著社保的均等化；我國(guó)公民參保的意識(shí)還比較薄弱，且由于基層政府不能夠有效執(zhí)行中央政府的社保政策政策而對(duì)政府產(chǎn)生了不信任。社會(huì)保障覆蓋范圍小，保障水平低、社?；鸩蛔?，監(jiān)管手段薄弱、社?；I集模式的差異、社會(huì)保障服務(wù)供給效率低下都嚴(yán)重影響了社會(huì)保障均等化的進(jìn)程。本研究針對(duì)上述情況進(jìn)行了論述，并分析了基層政府在社會(huì)保障工作中的作用與責(zé)任，基層政府是社會(huì)保障建設(shè)的主要推動(dòng)者和實(shí)施者。也就是說(shuō)基