虛增注冊資本行為的法律預(yù)防研究.pdf

1、公司資本制度是公司的靈魂。我國在特定的歷史條件下引入了法定資本制，這在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)對規(guī)范投資主體的行為、保護(hù)債權(quán)人利益和維護(hù)市場秩序起到了積極作用。但是，在經(jīng)濟(jì)全球化、全球市場化、市場競爭化進(jìn)程加速的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，法定資本制已經(jīng)難以應(yīng)對市場的變化了。與“國家造市場”不同，現(xiàn)在主要是“資本造市場”。在資本的市場中，作為主要經(jīng)濟(jì)主體的公司，其資本領(lǐng)域卻在公司設(shè)立出資、運營增資、設(shè)立后資本維持等其他環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了許多諸如虛報注冊本、虛增

2、注冊資本、虛假出資、抽逃出資等其他的虛增注冊資本行為。這是由于資本的在市場中作用越來突出，資本動態(tài)性本質(zhì)和注冊資本靜態(tài)性要求相逆的必然結(jié)果。在這種相逆沖突程度越來越嚴(yán)重時，我國的法定資本本身的僵滯性是其主要原因，最低法定資本額度過高是直接原因，非貨幣出資形式范圍過窄是間接原因。
　　在我國有關(guān)公司注冊資本范疇的法律法規(guī)，主要是在商法學(xué)、行政法學(xué)和刑法學(xué)三個層面：商法學(xué)中主要以《公司法》作為有關(guān)公司方面法律法規(guī)的“母源”，行政法學(xué)中

3、主要以《公司注冊資本登記管理條例》作為有關(guān)公司方面具體執(zhí)行的“操作手冊”，刑法學(xué)中主要以《刑法》作為有關(guān)公司方面犯罪的最后“屏障”。當(dāng)然，也包括相關(guān)的司法解釋。這些法律法規(guī)對虛增注冊資本行為進(jìn)行了規(guī)制，但是也是有局限的：這些法律文本將虛增資本等其他虛增注冊資本行為也歸入到虛報注冊資本行為或虛假出資行為進(jìn)行處理。由于沒有相關(guān)法律的虛增資本行為等進(jìn)行直接規(guī)定，導(dǎo)致對同類型的案例有不同的判決，弱化了司法的公信力。
　　公司資本的兩大功能

4、之一的擔(dān)保功能已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了融資功能上，對公司的“資本信用”也已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了“資產(chǎn)信用”上來。但是由于我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境缺乏“資產(chǎn)信用”，站在保護(hù)公司財產(chǎn)和對債權(quán)人權(quán)益的立場，我們目前不得不實行法定資本制，也不能完全放棄注冊資本。那么，我們能夠做的就是在現(xiàn)有的法定資本制度框架下做些調(diào)整：松解法定資本制的嚴(yán)格要求，并降低工資注冊資本最低額度，同時進(jìn)一步擴(kuò)大非貨幣出資形式的范圍，以此減輕注冊資本靜態(tài)性和資本動態(tài)性相逆的程度。若公司在未來的發(fā)展中完