農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律規(guī)制問題研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)作為我國三大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，它直接關(guān)系到我國國民經(jīng)濟(jì)的命脈，而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全則更是關(guān)系到國民的生命健康安全。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的今天，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已不僅僅是成為關(guān)系到人類生命健康安全的問題，更是關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)在國際上發(fā)展的問題，也更是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的問題。近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題事件頻發(fā)，“紅心鴨蛋”、“毒大米”、“三鹿奶粉”、“毒豆角”、“瘦肉精”等事件的發(fā)生，更是引起了政府與廣大消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的

2、反思與高度重視。而如何運(yùn)用法律對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的行為進(jìn)行有效的規(guī)制也迅速成為近些年來學(xué)者研究的熱點(diǎn)問題。
　　從目前的法律規(guī)制情況來看，雖然我國取得了一定的成就，但是仍存在一定的不足。首先，我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律體系存在協(xié)調(diào)性、可操作性差，懲罰力度不夠及責(zé)任制度不合理的問題，這無疑對我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行法律規(guī)制造成基礎(chǔ)性困擾；其次，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律規(guī)制的進(jìn)行，需要配套的技術(shù)法規(guī)作為支撐，但是諸如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制度、認(rèn)

3、證制度及檢驗(yàn)檢測制度等這類配套技術(shù)制度在我國還沒有完善；最后，從執(zhí)法的情況來看，我國對有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題事件的執(zhí)法存在著執(zhí)法主體缺失、執(zhí)法軟硬件條件不足等現(xiàn)象，這必將影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律規(guī)制的實(shí)效。
　　基于我國的情況，本文針對我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律規(guī)制的現(xiàn)狀，運(yùn)用法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)中的相關(guān)理論，在借鑒國外諸如美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律規(guī)制相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從我國的國情出發(fā)，提出從完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律規(guī)制的

4、立法基礎(chǔ)、建立健全其技術(shù)支撐體系及完善其執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制等三個(gè)方面著手來改變我國目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律規(guī)制的狀況。其中，在完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律規(guī)制的立法基礎(chǔ)方面，需加強(qiáng)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的協(xié)調(diào)性及可操作性，特別是要將一些危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的行為納入刑法規(guī)制的軌道，以對實(shí)施危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行為的違法犯罪分子形成強(qiáng)有力的威懾力，同時(shí)還要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的民事責(zé)任制度。在建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律規(guī)制技術(shù)法規(guī)體系方面，需完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)