權(quán)力監(jiān)督制約缺失下的縣委書記腐敗問題研究.pdf

1、權(quán)力的監(jiān)督制約問題深受世界各個(gè)國(guó)家的重視。西方權(quán)力制約思想的歷史可以追溯到古希臘時(shí)期,之后經(jīng)過數(shù)百年的發(fā)展,形成了較為成熟的理論體系。我國(guó)的權(quán)力制約監(jiān)督體制由于起步晚,雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但仍存在制度上不完善的地方。“一把手”權(quán)力過于集中、權(quán)力運(yùn)行不透明等問題一直沒能得到有效的解決。在當(dāng)前我國(guó)的各類腐敗案件中,“一把手”腐敗案件無論從數(shù)量,還是在當(dāng)年總量中所占比例來看,都值得引起我們足夠的重視。而作為縣內(nèi)“一把手”的縣委書記,已經(jīng)成為

2、了腐敗的高危人群。
　　縣委書記權(quán)力大、責(zé)任重,起著承上啟下的作用?？h委書記是黨的縣級(jí)地方組織負(fù)責(zé)人,代表了黨和縣級(jí)地方政府形象,同時(shí)其作為基層“一把手”又與人民直接打交道,受到民眾越來越多的關(guān)注。因此縣委書記腐敗所造成的危害和影響也是不容忽視的。本研究在分析國(guó)內(nèi)外權(quán)力監(jiān)督制約理論研究和應(yīng)用成果的基礎(chǔ)上,通過對(duì)比中外權(quán)力監(jiān)督制約思想的發(fā)展以及研究現(xiàn)狀,針對(duì)縣委書記這一特定的群體進(jìn)行研究。通過探討縣委書記腐敗的表現(xiàn)和特征,剖析縣委書