權力監(jiān)督制約缺失下的縣委書記腐敗問題研究.pdf

1、權力的監(jiān)督制約問題深受世界各個國家的重視。西方權力制約思想的歷史可以追溯到古希臘時期,之后經(jīng)過數(shù)百年的發(fā)展,形成了較為成熟的理論體系。我國的權力制約監(jiān)督體制由于起步晚,雖然取得了長足的進步,但仍存在制度上不完善的地方。“一把手”權力過于集中、權力運行不透明等問題一直沒能得到有效的解決。在當前我國的各類腐敗案件中,“一把手”腐敗案件無論從數(shù)量,還是在當年總量中所占比例來看,都值得引起我們足夠的重視。而作為縣內(nèi)“一把手”的縣委書記,已經(jīng)成為

2、了腐敗的高危人群。
　　縣委書記權力大、責任重,起著承上啟下的作用。縣委書記是黨的縣級地方組織負責人,代表了黨和縣級地方政府形象,同時其作為基層“一把手”又與人民直接打交道,受到民眾越來越多的關注。因此縣委書記腐敗所造成的危害和影響也是不容忽視的。本研究在分析國內(nèi)外權力監(jiān)督制約理論研究和應用成果的基礎上,通過對比中外權力監(jiān)督制約思想的發(fā)展以及研究現(xiàn)狀,針對縣委書記這一特定的群體進行研究。通過探討縣委書記腐敗的表現(xiàn)和特征,剖析縣委書