出租汽車行業(yè)特許經(jīng)營權法律問題研究.pdf

1、分類號：U D C ：論文題目密級：編號：1 0 1 2 6 —- W 1 2 4 1 0 8 9出租汽車行業(yè)特許經(jīng)營權法律問題研究研究生：指導教師：學科( 專業(yè)) ：研究方向：年 級：所在學院：周 龍丁鵬 副教授法律碩士憲法與行政法學2 0 1 2 級法學院2 0 1 5 年5 月2 5 日出租汽車行業(yè)特許經(jīng)營權法律問題研究摘要出租汽車作為城市交通的組成部分，與其他公共交通相比，具有更加便捷、私密、靈活的優(yōu)點，使公眾出行有了更為豐富的

2、選擇。截至2 0 1 3 年底全國出租汽車總量為1 3 4 萬輛，出租汽車公司總共是8 0 0 0 余家，司機總計有2 6 0 多萬人。但最近幾年，出租汽車行業(yè)卻成為一個利益極度扭曲，社會矛盾頻發(fā)的不穩(wěn)定行業(yè)。僅2 0 1 5 年1 至2 月，江蘇南京、遼寧沈陽、江西瑞金等地就接連不斷爆發(fā)多起出租汽車司機罷工停運的群體性事件。各地政府部門雖然經(jīng)過百般努力，使這些事件得到表面性的平息，但涉及到出租汽車行業(yè)本質性的問題卻并未得到實質地解決。

3、出租汽車行業(yè)可以獲取可觀的經(jīng)濟收益，但如果存在畸形的利潤分配制度，就會形成各類行業(yè)矛盾并在政府、出租汽車公司、司機和乘客之間相互作用，使矛盾持續(xù)激烈化、擴大化、公開化，對出租汽車行業(yè)正常的營運秩序造成惡劣影響，最終導致群體性事件，這些矛盾持續(xù)升級是出租汽車行業(yè)之所以會有罷工停運事件不斷爆發(fā)的主要原因。而激化出租汽車行業(yè)各種矛盾的根本原因，是由于目前在全國各地公司或個人必須通過政府特別許可的方式才能獲得出租汽車經(jīng)營權，但是政府在規(guī)章級別的