關(guān)于民間借貸的合法性問(wèn)題探討.pdf

1、無(wú)論從我國(guó)金融體系自身發(fā)展的規(guī)律，還是從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融體系的要求看，民間借貸合法化都是大勢(shì)所趨。與此同時(shí)，民間借貸合法化也可能對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)一些負(fù)面效應(yīng)。為了最大限度的發(fā)揮其積極作用，限制其消極作用，必須采取多種措施，加強(qiáng)對(duì)民間借貸的管理和引導(dǎo)。本人從事信貸工作多年，對(duì)因民間借貸引起的企業(yè)關(guān)停、接待糾紛有較多的接觸，通過(guò)本次法律碩士課程的學(xué)習(xí)，對(duì)如何規(guī)范民間借貸問(wèn)題有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。解決我國(guó)民間借貸問(wèn)題的基本出路在于通過(guò)法

2、律創(chuàng)新形成制度激勵(lì)，引導(dǎo)金融資源優(yōu)化配置。民間借貸立法應(yīng)當(dāng)采用自然演進(jìn)與建構(gòu)相結(jié)合、一般規(guī)范與分類規(guī)范相結(jié)合的多層次立法體系。在重點(diǎn)借鑒美國(guó)、英國(guó)、香港地區(qū)及我國(guó)古代相關(guān)立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前人民法院的司法實(shí)踐和我國(guó)小額貸款公司的試點(diǎn)情況，應(yīng)當(dāng)盡快修改相關(guān)法律并制定專門性法律文件。民間借貸的專門立法應(yīng)當(dāng)只對(duì)那些以營(yíng)利為目的且專門從事借貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的商事借貸行為進(jìn)行規(guī)范，重點(diǎn)是對(duì)主體準(zhǔn)入、放貸利率、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、放貸人的資金來(lái)源等加

3、以規(guī)范。本文從民間借貸的起源入手，分析了民間借貸的成因、現(xiàn)狀、規(guī)范途徑等，并對(duì)民間借貸主體的確定、利率浮動(dòng)區(qū)間的限制、資金來(lái)源的規(guī)范、借貸區(qū)域的限定等進(jìn)行了重點(diǎn)分析。
　　 本文從以下七個(gè)方面對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了分析與闡述:
　　 第一章，緒論。從民間借貸的起源入手，介紹了我國(guó)民間借貸的發(fā)展演化過(guò)程，列出了文章思路和框架結(jié)構(gòu)。
　　 第二章，民間借貸的現(xiàn)狀。分析了我國(guó)民間借貸的現(xiàn)狀及形式，論述了規(guī)范民間借貸的重要意義

4、。
　　 第三章，民間借貸規(guī)范概述。對(duì)民間借貸的范圍進(jìn)行了界定，并對(duì)規(guī)范民間借貸的立法模式和路徑提出了總體看法。
　　 第四章，民間借貸主體的規(guī)范。本章就哪些主體的行為屬于民間借貸范疇進(jìn)行了探討，討論了建立商事性借貸主體準(zhǔn)入制度以及放寬企業(yè)之間接待管制的問(wèn)題。
　　 第五章，民間借貸利率的規(guī)范。分析了設(shè)置利率限制的意義，并就完善高利貸法律責(zé)任制度進(jìn)行了闡述。
　　 第六章，民間借貸資金來(lái)源的規(guī)范。就民間借