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1、為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性下滑,財(cái)稅體制改革被置于非常重要的地位。1990年代以來(lái),國(guó)內(nèi)學(xué)者沿襲第一代和第二代財(cái)政聯(lián)邦主義理論對(duì)財(cái)政分權(quán)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了研究,得出了四種不一致的結(jié)論:一是認(rèn)為財(cái)政分權(quán)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系為正;二是認(rèn)為財(cái)政分權(quán)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系為負(fù);三是指出財(cái)政分權(quán)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系存在顯著的跨時(shí)差異和地區(qū)差異;四則認(rèn)為財(cái)政分權(quán)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間沒(méi)有明顯的相關(guān)關(guān)系。本文從模型設(shè)定與估計(jì)方法、度量指標(biāo)、數(shù)據(jù)選
2、擇期限和考察范圍及財(cái)政分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系理論本身等方面對(duì)相關(guān)的研究進(jìn)行了辨析。雖然在模型選擇、估計(jì)方法、指標(biāo)以及數(shù)據(jù)選擇的差異是導(dǎo)致不同的研究得出不同結(jié)論的重要原因,但是得出完全相反的結(jié)論卻似乎進(jìn)一步表明第一代和第二代財(cái)政聯(lián)邦主義理論關(guān)于財(cái)政分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在因果關(guān)系的假設(shè)存在內(nèi)在的矛盾與沖突。從根本上講,這種矛盾和沖突源于其對(duì)增長(zhǎng)的理解建立在新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論基礎(chǔ)之上,這樣它們就因?yàn)槲茨軓姆止に胶褪袌?chǎng)空間擴(kuò)大等角度深入揭示經(jīng)濟(jì)增
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