海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)產(chǎn)權效率研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、海洋是蘊含著豐富資源的天然寶庫,為人類的生存和發(fā)展提供了重要的物質保障。在人類社會不斷發(fā)展、進步的過程中,伴隨著人口的增長、科學技術的進步以及人類對海洋認識能力的提高,人類不斷增加的資源開發(fā)需求與海洋資源有限性的矛盾日益突出。我國擁有管轄權的海洋面積達到300萬平方千米,但是能夠在現(xiàn)有條件下被有效利用的海洋礦產(chǎn)資源卻十分有限。作為國有資源性資產(chǎn),我國海洋礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,長期存在低效率和破壞性開發(fā)的現(xiàn)象,究其根源在于現(xiàn)行海洋礦產(chǎn)資源產(chǎn)

2、權制度效率較低。本文研究的目的是通過對海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)產(chǎn)權效率的了解、分析、研究,為建立我國高效率的海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)產(chǎn)權制度提供理論支持,實現(xiàn)我國海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)高效率和環(huán)境友好的開發(fā)利用,為推動我國海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
  本文在綜合國內外海洋礦產(chǎn)產(chǎn)權效率相關研究的基礎上,采用定性分析與定量分析相結合的方法,針對海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)產(chǎn)權效率的具體界定、影響因素、測度和優(yōu)化方法進行重點研究,基于產(chǎn)權理論、效率測度及優(yōu)

3、化等一系列的理論與方法,構建了海洋礦產(chǎn)資源產(chǎn)權效率的測度模型和產(chǎn)權效率優(yōu)化的數(shù)學模型,并探討如何設計高效率的海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)產(chǎn)權制度,提出我國海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)產(chǎn)權效率的兩個提升路徑,分析可能出現(xiàn)的改革障礙,最后為我國現(xiàn)行海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)產(chǎn)權制度的改革提出五點實施對策。
  本文首先闡述研究的背景和意義,回顧并分析國內外相關研究進展,明確本文的研究范圍、研究內容以及所用的研究方法,對研究中的創(chuàng)新點進行提煉總結。
  在相

4、關理論研究中,主要研究了產(chǎn)權理論、交易費用理論和制度理論,為海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)產(chǎn)權效率研究提供理論支撐。
  在海洋礦產(chǎn)資源及其資產(chǎn)性產(chǎn)權研究部分,本文首先對海洋資源的定義與分類進行闡述,分析了海洋礦產(chǎn)資源的分類并總結了其特性,其后研究了海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)產(chǎn)權的內涵和特點,并從所有權、收益權、使用權和處分權四方面對海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)產(chǎn)權進行界定。
  在海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)的產(chǎn)權效率及其測度部分,本文分別針對海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)

5、產(chǎn)權效率及其衡量方法展開研究,匯總提煉了影響產(chǎn)權效率的四個因素:產(chǎn)權的清晰和可流轉、制度運行成本、制度實施和社會進步,并對其分別進行研究探討,然后對海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)產(chǎn)權效率測度中的原理理論、實施依據(jù)、測度方法進行研究,最后按照是否考慮社會折現(xiàn)率和物價上漲率,分兩種情況構建海洋礦產(chǎn)資源產(chǎn)權制度的效率測度模型。
  在海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)產(chǎn)權效率優(yōu)化部分中,本文首先闡述了海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)產(chǎn)權優(yōu)化的意義,并提出了產(chǎn)權效率優(yōu)化的四個要求

6、:國有為前提,處理好產(chǎn)權制度成本和效益的關系,處理好產(chǎn)權制度各實施成本之間的關系,處理好產(chǎn)權制度的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益之間關系。在此基礎上,對海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)產(chǎn)權效率優(yōu)化的方法展開研究,并在此基礎上按照效益與成本設定不同的權重,構建的雙目標的產(chǎn)權效率優(yōu)化數(shù)學模型。
  在海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)產(chǎn)權效率的分析部分,本文首先探討我國海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)產(chǎn)權制度變遷歷程,并研究了我國海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)產(chǎn)權制度的發(fā)展現(xiàn)狀,從經(jīng)濟、社會

7、、生態(tài)三方面的效益對我國現(xiàn)行海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)產(chǎn)權制度效率進行分析。
  在海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)高效率產(chǎn)權制度的設計與運行的研究中,本文首先提出了我國海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)產(chǎn)權效率提升的兩個路徑,即:提升制度效益,降低制度成本;注重生態(tài)效益和社會效益。研究了我國高效率海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)產(chǎn)權制度的設計目標和設計要求,并提出我國海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)高效率產(chǎn)權制度的設計內容:在提升制度效益、降低制度成本方面,主要從明晰產(chǎn)權、增加投入和降低制度成

8、本三方面入手;在注重生態(tài)效益和社會效益方面,主要從保護涉海其它行業(yè)的利益和保護生態(tài)環(huán)境兩方面進行制度設計。分析我國海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)高效率產(chǎn)權制度運行的四個難點:自然資源產(chǎn)權制度改革的局限;監(jiān)督管理水平限制;相關法律法規(guī)體系不健全和傳統(tǒng)價值觀念、意識形態(tài)和社會習俗限制。最后提出我國海洋礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)高效率產(chǎn)權制度的五大實施對策:建立海洋礦業(yè)權與海域使用權協(xié)調管理模式;建立健全海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)法律法規(guī);制定資源開發(fā)利用規(guī)劃,增強管理水平;

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