基于生態(tài)安全格局的城市增長邊界劃定與管理研究.pdf

1、隨著中國的城鎮(zhèn)化進程加速，城市用地規(guī)模迅速擴張。長期以來形成的外延粗放式的城市增長模式帶來了環(huán)境污染、交通擁堵、耕地流失與生態(tài)退化等一系列自然環(huán)境和社會經(jīng)濟問題。一方面，在大力推進新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略背景下，引導(dǎo)城市增長模式轉(zhuǎn)型，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局的戰(zhàn)略任務(wù)，對城市空間增長管理提出了新要求;另一方面，現(xiàn)有的城市增長調(diào)控手段越來越難以適應(yīng)新形勢的要求。城市可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)亟需科學(xué)的城市增長管

2、理。在這一背景下，將城市空間增長與生態(tài)安全保障有機結(jié)合，科學(xué)劃定城市增長邊界并配置相應(yīng)的管控措施，形成系統(tǒng)的增長管理體系，是優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，保障區(qū)域生態(tài)安全的有效途徑。對我國構(gòu)建高效、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的國土空間開發(fā)格局，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
　　論文首先闡明了研究的選題背景、目的意義以及基本思路，通過對國內(nèi)外城市增長管理的相關(guān)研究進行梳理與總結(jié)，提出研究的切入點。在此基礎(chǔ)上，借鑒壓力-

3、狀態(tài)-響應(yīng)(Press-State-Response，PSR)框架來解析核心研究問題。從壓力、狀態(tài)、響應(yīng)三個方面表達城市這一社會經(jīng)濟自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中城市發(fā)展與生態(tài)保護之間的共軛與交互關(guān)系，提出城市空間增長管理的PSR框架，并進一步建立“特征分析-邊界劃定-管理機制”的城市空間增長管理模式，形成生態(tài)安全格局與邊界管控相統(tǒng)一理論框架和技術(shù)體系。以杭州為案例，從用地結(jié)構(gòu)與布局變化、景觀組分特征和空間形態(tài)演變?nèi)齻€方面系統(tǒng)地分析了城市用地時空格

4、局變化，并對其演變特征進行總結(jié)，揭示快速城市化過程中自然與社會經(jīng)濟耦合作用下城市用地格局受到的影響與壓力，為生態(tài)安全格局構(gòu)建及城市用地擴張模擬提供基礎(chǔ)支撐。從城市生態(tài)源地的系統(tǒng)屬性建立辨識體系，并選取空間阻力因子判別安全格局組分和構(gòu)建城市生態(tài)安全格局?；诖耍圆煌纳鷳B(tài)安全約束強度和城市擴張速度為依據(jù)設(shè)定六個情景預(yù)案開展城市用地擴張模擬和多目標(biāo)協(xié)調(diào)，從而確定城市最優(yōu)發(fā)展預(yù)案，劃定城市增長邊界;并面向邊界實施過程提出了“彈性-滾動-反饋

5、”的邊界管理模式，形成可控制、可監(jiān)測、有韌性的多維度聯(lián)動管理體系。
　　研究的主要結(jié)論包含五個方面。(1)快速城市化下，規(guī)劃政策的引導(dǎo)力對城市用地空間擴張起著主導(dǎo)作用。(2)城市生態(tài)安全格局是城市快速擴張與生態(tài)安全協(xié)調(diào)下邊界劃定與管理的關(guān)鍵。以城市生態(tài)源地、廊道和關(guān)鍵節(jié)點構(gòu)成的城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，是邊界劃定中生態(tài)本底的體現(xiàn)。結(jié)合生態(tài)安全格局優(yōu)化策略和彈性用地格局管控，對人類的干擾活動進行有效的引導(dǎo)，能夠最大限度的減弱城市空間增長對生態(tài)安

6、全的負(fù)面效應(yīng)。(3)基于PSR框架的城市增長管理體系實現(xiàn)了城市增長空間需求與生態(tài)安全的協(xié)調(diào)。通過邊界劃定及管理機制創(chuàng)新，將城市生態(tài)安全格局與城市空間管控相統(tǒng)一，保障了城市生態(tài)安全和邊界管控效力。(4)城市增長邊界體系的構(gòu)建體現(xiàn)發(fā)展空間需求與生態(tài)安全格局相結(jié)合的空間屬性、控制與引導(dǎo)相結(jié)合的功能屬性以及剛性與彈性相結(jié)合的形態(tài)屬性。(5)構(gòu)建的“彈性-滾動-反饋”邊界管理模式，以可控制、可監(jiān)測、有韌性的多維度聯(lián)動管理機制實現(xiàn)了城市發(fā)展與生態(tài)保

7、護相協(xié)調(diào)的政策響應(yīng)，是邊界管理有效性的保障。
　　本論文在以下方面可能具有一定的創(chuàng)新性:(1)以城市空間為核心視角，立足于城市增長與生態(tài)安全的共同關(guān)注點，提出了以生態(tài)安全格局提升邊界管控效率，以邊界管控促進生態(tài)安全格局優(yōu)化，二者有機統(tǒng)一的理論框架。(2)綜合集成生態(tài)安全格局的表面模型、城市空間增長模型、多目標(biāo)決策以及空間分析等多學(xué)科交叉的多元技術(shù)方法，建立了基于PSR分析框架下發(fā)展與保護協(xié)調(diào)的城市增長管理技術(shù)體系。(3)從增長管理