政府促進(jìn)民辦高校發(fā)展的政策供給研究.pdf

1、自我國(guó)的民辦高等學(xué)?；謴?fù)辦學(xué)以來(lái)，民辦高等教育得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，辦學(xué)層次和辦學(xué)水平不斷提升。然而，由于在起跑線上的先天不足、民間認(rèn)可度不高、政府扶持政策力度有限等多方面的原因，我國(guó)的民辦高校目前還處在較低層次發(fā)展階段。目前，我國(guó)的民辦高等教育發(fā)展過(guò)程中還存在很多問(wèn)題，很多優(yōu)惠政策，例如稅收、合理匯報(bào)、教師編制、財(cái)政支持、風(fēng)險(xiǎn)防范等，還沒(méi)有真正落實(shí)，教育主管部門(mén)在某些方面對(duì)民辦高等學(xué)校的管理還很混亂，缺乏人性化。 政府的政策和各項(xiàng)

2、行政行為都會(huì)對(duì)本國(guó)的民辦高等教育產(chǎn)生影響，會(huì)對(duì)本國(guó)的民辦高等教育產(chǎn)生促進(jìn)或阻礙的作用。因此，政府要為民辦高等教育重新定位，在促進(jìn)民辦高等教育發(fā)展的政策制定和政府行為方式上應(yīng)該從全國(guó)教育發(fā)展的高度，去看待我國(guó)的民辦高等教育問(wèn)題，以進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)民辦高等教育的大發(fā)展。 根據(jù)公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)，民辦高等教育屬于準(zhǔn)公共物品，因此作為間接受益人的政府與作為直接受益者的大學(xué)生一樣，都是民辦高等教育的“消費(fèi)者”，應(yīng)該分擔(dān)成本而不是基于一時(shí)權(quán)宜之計(jì)

3、的社會(huì)資助。本文研究旨在探討民辦高校在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展中所遇到的政策困境，分析政府在高等教育發(fā)展過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，探索政府在民辦高校發(fā)展中政策供給的優(yōu)化，通過(guò)對(duì)社會(huì)基本規(guī)范準(zhǔn)則、制度及其規(guī)則的不斷調(diào)整和完善，在高等教育機(jī)會(huì)、權(quán)利的實(shí)際分配過(guò)程中，有助于形成盡可能公正、合理的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)或狀態(tài)。在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)民辦高等教育、政府和社會(huì)效益的三方共贏，探索出一條適合中國(guó)國(guó)情的民辦高等教育發(fā)展之路，從而為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和人力資源強(qiáng)國(guó)奠定更為